**税务分局关于2020年上半年工作总结及下半年工作计划的报告
关于2020年上半年工作总结及下半年工作计划的报告 2020年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是新税务开启新局面的第一年，做好今年税务工作，意义重大、影响深远，根据中央精神、上级局要求和**税务分局实际，今年分局税收工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全县税务工作会议、**滨江新区经济工作会议精神，以加强税务系统党的领导和党的建设为引领，以减税降费政策措施落地生根为主题，以圆满完成全年税费预算任务为主业，以统筹推进优化税收执法方式与加快健全完善税务监管体系为主线，坚持对标找差、稳中求进，具体做好“巩固、提升和突破”三篇文章，突出抓好以下五个方面重点工作。现将工作情况报告如下： 一、全面从严治党向纵深发展 分局坚决贯彻落实全面从严治党的各项要求，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，严格党员日常管理，根据新形势新要求，推行“135”党建工作法(坚持一个理念：党建铸魂;发挥三个作用：党支部领导核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用;抓好五个抓手：学习教育、阵地打造、制度规范、典型示范、主题活动)，建立健全基层党建工作的组织架构和运行机制。 (一)突出“两个维护”，加强党的政治建设。一是强化思想教育，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，高标准高质量开展“**”主题教育，牢牢把握**、**，找差距、抓落实的总要求，坚定理想信念，保持政治定力，坚定政治立场，扎实有效地做好税务工作，切实把“两个维护”内化于心、外化于行，教育引导党员干部把思想和行动统一到党中央的决策部署上。二是强化党建引领，组织观看《红船精神》、《武陵山上的星光》等专题纪录片;以“点赞新时代、共话新征程”为主题，组织学习讨论活动;以《习近平谈治国理政》第二卷为主题，开展读书分享活动;以小型、分散、多样的党课为切入点，形成“广泛讲、深入学”的浓厚氛围;以开展学习强国答题、主题党日教育、湖北纪委监委答卷、解放思想大讨论、党员承诺践诺等活动，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央、国务院、总局、省局、市局、县局和滨江新区党委政府各项决策部署坚决贯彻执行到位。 (二)抓好责任落实，加强党的作风建设。一是基层组织建设，落实好总局关于加强新形势下税务系统党的建设的意见，进一步健全完善新“纵合横通强党建”的机制体系，落实好《中国共产党支部工作条例》，推进支部标准化规范化建设，党支部书记认真履行第一责任人的职责，把抓好党建工作作为带队治税的基本功，支部副书记协助抓好分局的党建工作，制定下发了全面从严治党工作要点，党支部书记与党小组长签订《全面从严治党责任状》，与黄冈市税务局“党建共建”，建立党组织互帮互助、发展共赢的长效机制。二是党风廉政建设，严格落实中央“八项规定”精神和反对“四风”的各项要求，持续加强作风建设，集中整治形式主义、官僚主义，推进《**县税务局一诺双责三清单》，制定《基层党支部建设工作标准》，形成了包括党支部、支部书记、党员3张工作清单、1个工作标准、1个考核办法的“311”党建规范化体系，进一步压实管党治党的政治责任。三是从严落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度，召开全体干部职工警示教育大会，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“六项纪律”执行情况专项检查，上半年@人次报告了婚丧喜庆，新发展党员@名。四是树立党员新形象。在服务窗口开展“新机构新服务新形象”实践活动，服务窗口人员统一佩戴党徽(团徽)，开展党员承诺践诺活动，争创党员先锋岗、党员示范区，展现新税务新风采。五是开展走访慰问，班子成员利用春节，走访慰问杨塘村、马列村等4村困难群众60余次，组织全体党员在“社会扶贫”奉献爱心，组织党员朱雨到第三人民医院看望慰问患病困难群众。 (三)用好监督执纪，加强党的纪律建设。一是把政治规矩挺在前面，召开中心组会议，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，邀请专家为分局干部作解读，让广大干部特别是领导干部对照检视，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。二是加强内控机制建设，充分运用内控平台，强化内部风险应对，层层传导压力，形成了多层面、多部门、多形式的纪检监察工作机制，积极开展内控自我评估和“以案促控”，提高干部的内控意识和风险防范意识。三是强化监督执纪问责，用好监督执纪“四种形态”，开展“一案双查”，抓好日常纪律管理，掌握干部思想动态，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;紧盯春节、端午等重要时间节点，通过转发助廉信、廉政短信等方式，打好“预防针”，提醒党员干部保持廉洁自律意识，按季度组织开展“纪检日”、“考廉日”活动，在分局范围内形成了对党风廉政建设和反腐败工作的高度认同和自觉行动。 二、减税降费服务经济释红利 1月1日，个税专项附加扣除政策落地、小微企业普惠性税收减免政策实施;4月1日，下调增值税税率;5月1日，降低社会保险费率……**税务分局积极按照上级部署，把落实减税降费作为一项重要的政治任务抓细抓实，确保减税降费政策落地见效，据测算，分局辖区今年上半年可减轻税费负担@亿元左右。 (一)在精准施策上着力。一是细化制定工作实施方案，迅速成立落实减税降费工作领导小组，明确政策落实服务宣传、征管核算、纪检问责3个工作组的工作职责和时间要求，凝聚工作合力，对表对标推进，扎实开展减税降费各项工作。二是建立横向联动和纵向贯通工作机制，在微信**税企群开设“减税降费”专栏，开通FTP资料传递渠道，利用办税厅电子显示屏滚动播放减税降费政策，印制各类宣传小册子放在取阅栏供纳税人取阅，对接县局联络员微信工作群，通过微信群加强沟通协调和信息共享。三是推行日报制度，坚持每天下午5点收集汇总减税降费工作开展情况，分析和研判落实成效，会诊协调解决减税降费工作中出现的问题。 (二)在精准辅导上聚力。一是针对系统内相关业务人员和企业财务人员开展“减税降费”系列专题宣讲会，重点讲解小微企业普惠性税收减免政策实体性内容以及办税流程、申报表填报等程序性内容，确保税务人员懂政策、会操作，确保纳税人和缴费人能申报、享红利，目前已实现减税降费政策宣传辅导100%全覆盖。二是做好非税收入管理，第一时间成立了社保费和非税收入划转工作领导小组，积极构建“职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效”的社保费征缴体系。三是个税红利工薪阶层受益人数最多，从去年10月，个人所得税的费用扣除从3500元提高到5000元，到今年年初的六项专项扣除，累计人均减税超1000元;小微企业受益面最大，增值税免税标准从每月销售收入3万元提高到10万元后，超过95%的小规模纳税人不需要再缴纳增值税;制造业成为最大的受益行业，@户制造业纳税人减税额占增值税减税额一半以上。 (三)在精准服务上用力。一落实办税服务大厅应急管理预案、领导值班制、首问负责制，确保办税环境整洁、服务设施完备、涉税资料齐全、办税秩序井然，确保涉税述求有处提、疑惑有人解、事项有人办。二是公开减税降费相关公告及政策解读，帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准，确保政策准确理解，税收优惠充分享受，特别是做好与民生联系紧密的6个专项附加扣除政策的宣传解读和培训辅导工作，让税改政策切实转化为民生红利。三是加强个人所得税申报信息事中事后核查，规范冒用身份信息管理，健全个人所得税管理岗责体系;用好增值税发票管理新系统，做好增值税起征点调高、所得税优惠对象扩围、留抵税金办退等措施落地;落实高新技术、研发费用加计扣除等相关税收优惠;建立完善后续管理机制和事项推送渠道，提升企业所得税汇算清缴及后续管理质量;围绕土地要素，构建契税、土地增值税、房产税、土地使用税等链式闭环共管新模式，进一步提升征管质效;加强环保税征收，助力“美丽滨江新区”建设;持续优化出口退税服务，提高大企业税收遵从度，加强反避税和跨境税源管理。四是召开小微企业、涉税专业服务机构、税务机关三方座谈会，引导辖区内涉税专业服务机构配合做好减税降费的辅导工作。五是围绕提升办税便利化，大力推行“不见面”服务，推行《全程网上办清单》和《办税事项“最多跑一次”清单》，升级“金三”系统与个税系统、社保划转上线“三个衔接”，凡与减税降费密切相关的办税事项实现“应上尽上”，90%的办税事项实现全程网上办，营造更具活力的税收环境。六是充分利用税收与经济大数据，针对滨江新区党委政府关心关注的议题，组织深度调研分析，积极建言献策，发挥好以税资政作用。 三、组织收入规模迈上新台阶 分局严格坚守组织收入原则，强化税收形势研判，实时跟踪税收进度，及时掌握重点税源、重点项目税收变动情况，加强对收入风险的日常监控预警，牢牢把握组织收入主动权。 (一)以组织收入为中心，强化税源全面监控。一是提高收入预测准确性，梳理重点企业及重点项目清册，扩大税收调查覆盖面，加强对企业的培训、指导和审核，提高调查数据质量，合理预判全年税源结构以及收入态势。二是组织开展税源调研摸底工作，实地走访重点项目，掌握区域税源分布特点，严格执行组织收入原则，依法有序抓收入，努力实现应收尽收，坚决不收“过头税”。三是加强组织收入工作的过程、结果和质量的全面监测和管理，实现税收收入平稳而高质量地增长。四是充分利用收入风险监控指标进行筛查，强化申报期内的全过程监控，杜绝税款非正常征期提早入库，严格执行申报期后发生大额税款入库履行报告制度，严防关键节点严重违反组织收入原则行为的发生。 (二)以税收分析为抓手，精准税源动态把控。一是认真组织落实重点税源企业税收调研工作，通过抓住重点税源企业这个关键少数，加强税企联系，找准影响税收增减变动的因素，增强了组织收入工作的主动性和前瞻性。二是聚焦重点行业，缜密梳理促增收，分行业测定税源、税户规模，力求数据翔实准确，提升税收增长后劲。三是结合区域经济税源状况，与区相关部门开展跨部门专题经济分析，扩大税收分析的影响面，努力提高分析精准度和促收效果。 2020年上半年，分局累计税收总收入@亿元，完成年度任务@%，同比增收@亿元，增幅@%。 四、倾情带队干部队伍展新貌 分局立足经济发展新常态和干部队伍管理新形势，坚持严管善待与激发活力相结合，把保平安、提能力、激活力、优绩效作为区局干部队伍建设的重要使命，努力营造“风正、心齐、气顺、人和”的良好氛围。 (一)广泛开展谈心谈话，严格落实要求。一是按照上级“六个严禁”、“三个不准”的要求，扎实做实思想政治工作，分层分级推进谈心谈话，做到“三个全覆盖”，确保把干部思想谈通谈透。二是加强干部队伍日常管理，强化工作规范，严格考勤、请休假及出国(境)有关制度，严守着装风纪，多渠道听取干部声音，做好情绪疏导，确保思想稳定，建立良好的工作秩序。 (二)强化教育培训，提升能力素质。一是以组织收入为中心，积极搭建学习平台，大力开展岗位培训，强化岗位应具备的理论和技能知识，持续提升干部能力素质建设，厚植干事氛围，积极适应新常态、新变化、新挑战，进一步提升了干部职工的综合素质。二是紧扣“一厅通办”和“一键咨询”目标任务，引入“互联网+”新模式，利用网络教育平台、中国税务网络大学为学习阵地，全面学习综合业务，完成县局组织的金三压力测试、税费视频学习、周末税校等培训，严格组织，确保参训率，做好培训结果的反馈。 (三)注重考核运用，提升管理水平。一是进一步强化公务员平时考核，通过完善组织绩效、数字人事个人绩效考核工作，提升队伍科学管理水平。二是在日常管理中突出正向激励，通过干部选拔、评先评优等方式调动干部积极性。 (四)关心退休干部，做好服务工作。一是分局注重老干部管理服务工作，真正做到了政治上关心，生活上照顾，通过对退休老干部进行个别访谈、问卷调查等形式，广泛收集了老同志“建言十九大”以及对于老干部工作的意见建议。二是坚持每月一次的主题党建学习日活动，召开退休干部大会，依托微信**分局政务群做好老干部服务创建工作，积极宣传税务系统退休干部正能量，弘扬税务人员工作精神，打造**税务系统退休干部服务品牌。 五、行政管理效能实现新提高 分局准确把握上级要求，严格管理制度落实，正确理解领导意图，立足全局，超前谋划，努力提升干部对组织的归属感、幸福感。 (一)紧抓政务管理，提升政务工作效率。一是聚焦县局决策部署，切实做好综合文稿、政务信息、综合调研工作，紧扣分局上半年工作计划、年度工作计划和重点工作事项，明确办理时限，跟踪工作进度，加强督促检查，辅助领导决策。二是完善税收宣传工作机制，加强内部培训和对外联络，健全队伍网络、加强与县局科室对接，发挥税收宣传合力，树立新税务形象，保障税收工作开展。三是落实会议管理、公文管理、信访工作、保密工作、档案管理要求，强化工作统筹，规范公文处理，做好信访工作，加强保密管理和档案管理，保障分局工作有序运转。 (二)强化事务管理，保障分局工作稳定。一是严格事务管理系列管理制度落实，加强分局事务管理，规范分局事务工作，建立后勤内控机制和后勤管理规范，加强固定资产、基建项目、车辆管理以及食堂管理，推进节能减排工作，抓好后勤保障服务。二是整合盘活各类服务资源，改善服务形式，进一步提高服务保障能力。 (三)严格财务管理，保障经费使用质效。一是强化预算管理理念，科学、规范地编制预算，严把审核报销关,持续做好预算执行情况跟踪。二是严格执行“八项规定”，严控“三公”经费支出，杜绝超预算、超范围、超标准列支的情况，尤其是对招待、会议、培训等经费支出，严格按规定标准及程序进行审批，确保手续合规，资料齐全。 问题和不足 在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须清醒地看到工作中存在的一些问题和不足： 1.面对县局的新部署，高质量推进税务现代化的目标体系和具体举措还需进一步完善; 2.面对**的新发展，提升税务工作站位、更好服务大局、融入大局的能力和水平还需不断提高; 3.干部队伍的融合度和干部工作技能还需进一步提升; 4.面对规模和体量远超以往的纳税人和缴费人，在执法方式、服务理念、制度机制、危机应对上还有待完善; 5.面对全面从严治党向纵深发展的新要求，严管厚爱结合、激励约束并重的各项制度措施还需抓紧完善等等。 这些都需要我们在2020年下半年改进、完善、促进、提升。 下一步工作思路 我们要进一步认清形势，把握大局，在全面贯彻执行县局关于2020年工作决策部署的基础上，紧跟县局改革步伐，积极发挥好分局班子职能，承前启后，改革创新，以税收现代化为工作主线，围绕“目标引领、党建铸魂、制度管理、文化聚力”的治局理念，统筹兼顾、务实创新，主动推动分局各项工作高质量发展走在系统前列，努力把**税务分局建设成为组织信任、纳税人满意、干部认可的基层税务分局。 (一)聚财履职，为服务高质量发展增财力。科学把握宏观经济态势，算清经济税源账、税收政策账、增收减收账，努力完成预算任务，为**经济社会发展提供坚实的财力保障，持续完善税收质量评价体系，坚决防止和制止虚收空转等违规行为，严厉打击税收违法犯罪，不断提高税收收入质量。 (二)聚力服务，为服务高质量发展激活力。深入推进简政减税降负，进一步加大“放”的力度，强化“管”的能力，提升“服”的水平，着力优化制度环境、政策环境、管理环境、技术环境，创新“便民办税春风行动”的实践形式，最大限度为纳税人“减负松绑”，努力打造“零障碍、全过程、专业化、低成本、高绩效”的一流政务环境，强化对减税政策落实情况的督查考评和跟踪问效，确保纳税人对各项税收优惠应知尽知、应享尽享，为经济发展提供“深而强”的动力刺激，推动实体经济降成本、增后劲。 (三)聚焦改革，为服务高质量发展添动力。按照“四个确保”要求，稳步推进社保费和非税收入征管职责划转等各项改革任务，做到事合、人合、力合、心合，展示新时代新机构的新风貌新作为，努力实现“两提高一降低一增强”的改革目标，即为纳税人和缴费人提供更加优质高效便利服务，提高税法遵从度和社会满意度，提高征管效率，降低征纳成本，增强税费治理能力，更好发挥税收的基础性、支柱性、保障性作用。 (四)聚神党建，为服务高质量发展强能力。进一步增强“四个意识”， 充分发挥文化凝聚人、鼓舞人、规范人、约束人的软实力作用，不断提升税务干部履职尽责、服务发展的政治自觉和能力水平，积极践行“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，强化责任担当，用实践培养人，用项目锻炼人，用竞争激发人，营造敢于负责、勇于担当、善于突破、勤于落实的干事创业氛围，推动**税收事业不断取得新突破。 国家税务总局**税务局**分局**税务分局关于2020年上半年工作总结及下半年工作计划的报告
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