扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析【12篇】

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析1

　　2020年是扫黑除恶专项斗争“深挖整治”决战决胜、“长效常治”开局起步、行业整治“动真除患”、“斗争成果”全面检阅之年。为认真贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的安排部署，深入推进x领域扫黑除恶专项斗争，根据全市2020年扫黑除恶专项斗争工作要点和市扫黑办关于开展“七查七摆”专项行动的通知要求，结合工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市有关扫黑除恶专项斗争的总体部署要求，紧扣三年为期总目标，坚持统筹推进疫情防控和扫黑除恶专项斗争，按照依法严惩、标本兼治总要求，以全力打好全国部署开展的“一十百千万”行动为牵引，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，确保黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，重点行业、重点领域管理得到明显加强，基层组织建设环境明显优化，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，助推平安x建设水平明显提高，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

　　二、工作目标

　　坚持问题导向、目标导向，坚持标本兼治、重在治本，通过开展“七查七摆”行动，全面查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，整改突出问题，弥补短板弱项，推动全市x系统准确把握专项斗争前进方向，进一步压实政治责任，强化履职担当，达到扫黑、打伞、治庸、治乱、强基、建制一体推进，夺取x领域扫黑除恶斗争全面胜利。

　　三、工作任务

　　按照市扫黑办关于开展“七查七摆”专项行动的通知要求，在梳理总结x领域扫黑除恶专项斗争现有工作成效的基础上，主要开展以下几方面的工作。

　　一查各区县x局及局属各单位履行领导责任、直接责任、监管责任落实情况，摆各单位主要领导谋划推动扫黑除恶专项斗争的实际行动。

　　重点查单位主要领导带头履行政治责任，亲自部署推动重点工作，研究解决问题突出情况;摆扫黑除恶领导小组及其办公室职能作用发挥，抓调查研究、督促指导、检查考评、简报编发、宣传推广、制度建设等各项工作谋划部署和推动落实能力。

　　二查“无涉黑涉恶问题”承诺制度落实情况，摆承诺以后接受监督情况。

　　严格落实局党组与局属各单位签订的目标责任书和与各区县x局、局机关各科室及局属各单位签订的“落实领导责任和无涉黑涉恶问题”承诺工作，进一步明确局领导班子和各业务领域责任，按照“清仓见底”的工作要求，倒逼责任落实，解决线索摸排不细致、不深入，问题解决不彻底的现象;核查签订“落实领导责任无涉黑涉恶问题”承诺书后接受各方面关于“无涉黑涉恶问题”检查监督情况。

　　三查对中央扫黑除恶第x督导组反馈问题的整改方案，摆落实整改工作的实际情况。

　　深入贯彻落实中央扫黑除恶第x督导组督导我省第一次对接反馈的涉及x系统x个方面x个问题和市扫黑除恶专项斗争领导小组相关会议精神，及市x局印发的通知要求，强化责任担当、细化工作举措、坚持标本兼治抓整改，逐项查摆落实整改工作的实际情况，做到立行立改、逐一销账，确保反馈问题整改到位。

　　四查中央扫黑除恶第x督导组交办案件、交办线索和领导同志批示案件、线索办理情况，摆“一案一整治”等要求的落实情况。

　　对中央扫黑除恶第x督导组交办案件、交办线索和领导同志批示案件进行逐条梳理分析，落实案件跟踪督办，对移交线索实行限时查处销号，做到件件有回音、件件有结果。深挖彻查案件中涉及x领域的问题，并及时进行整改。对查不属实但仍然举报不断的线索，实行提级复核，进一步做好后续家属答复及情绪安抚工作，确保不留死角。

　　五查所有涉黑涉恶案件及问题线索反映的行业监管问题，摆乱点乱象整治、长效机制建设、行业主管部门失职失责问责情况。

　　1.在社会组织领域持续开展行业乱象整治。严力查处非法社会组织，清理活动异常社会组织，整改超范围开展活动社会组织。坚持集中执法和日常执法相结合，市、区县纵向联合执法，登记管理机关和业务主管单位横向联合执法，进一步加强对社会组织的执法监察。对非法活动的社会组织坚决予以查处，特别对有涉黑涉恶问题的社会组织会同公安机关予以严厉打击。

　　2.不断强化农村低保专项治理。将农村低保专项治理、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改及农村低保领域腐败和作风问题整治与扫黑除恶专项斗争相结合，切实深化社会救助工作中存在的突出问题整治,坚决杜绝“人情保、关系保”及“错保、漏保”问题发生。

　　3.持续整治殡葬行业乱象。加强部门协作，会同公安部门，加大对非法运尸行为的查处力度，加大对涉案车辆、嫌疑车辆及相关人员的打击力度;配合卫生健康部门，严厉查处医疗太平间从业人员违规超经营范围从事殡葬服务等行为;配合城管部门，推行指定区域祭奠，加大对主城区市民每逢祭祀节日在城区大街小巷烧纸行为的治理。

　　4.深化整治基层组织建设薄弱环节。继续配合市委组织部，深入排查整治基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力把持基层政权等问题，全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制，对2019年集中“联审”清理基层组织进行一次“回头看”，重点把受到刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村居委会成员纳入台账管理，及时予以清理并依法补齐配强。按照市政府关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知和市委组织部关于深化拓展“四抓两整治”全面加强和领域基层党组组织建设的实施方案中明确的职责任务，持续整治“村霸”问题，建立防范和整治“村霸”问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀，全面纯洁村干部队伍;指导各地全面排查化解村级各类矛盾纠纷，做好小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，防范黑恶势力和“村霸”问题滋生蔓延土壤。

　　六查线索核查新突破新进展，摆查摆后的斗争成果、工作成效。

　　在“七查七摆”行动期间，持续开展新一轮涉黑涉恶线索排查、核查攻坚行动，6月底前，所有上级交办、主动排查掌握的涉黑涉恶线索在时限内全部核查完结，实名举报的全部做出答复，实现全系统涉黑涉恶线索“清仓见底”的目标，并持续抓好巩固。

　　七查工作不得力，效果不明显、群众不满意的问题，摆具体问责追责情况。

　　通过案例剖析、政策学习等形式，进一步教育广大干部职工树立正确的政绩观。从自身做起，以落实为标准，对部工作不得力，效果不明显、群众不满意的问题从政治上审视，按照x市x局扫黑除恶专项斗争失职失责责任倒查追究办法，对在扫黑除恶专项斗争工作中因不履行职责、工作不作为、慢作为，依法依规对失职失责单位和个人严格追责问责。

　　四、实施步骤

　　1.安排部署阶段x月x日至x月x日。各区县x局、局机关各科室及局属各单位按照本方案提出的七个方面工作要求，开展问题集中查摆;针对查摆出的问题，制定整改方案和责任清单，组织开展整改。

　　2.集中整改阶段x月x日至x月x日。对在“七查七摆”期间集中查摆出的问题和涉黑涉恶线索，分类建立工作台账，实行清单化管理，于每月21日前报局扫黑办。落实责任部门和责任人，明确整改时限，集中力量进行整改，6月23日前将取得的阶段性成效形成工作总结，报市x局扫黑办。

　　3.巩固提升阶段x月x日至x月x日。坚持边推进边总结边提高，梳理提炼“七查七摆”行动中成熟的经验，转化为本行业、本部门务实管用的制度、规范，并形成长效机制，长期坚持。各区县x局及局属各单位认真总结“七查七摆”行动，形成工作总结，x月x日前报市x局扫黑办。

　　五、工作要求

　　一进一步提高政治站位，加强思想认识，集中精力开展专项行动。开展

　　“七查七摆”行动，是全面落实扫黑除恶专项斗争各项安排部署、提升x领域专项斗争水平的有力举措，是全面检阅工作成效、查找工作中漏洞和薄弱环节的有效途径。全市x系统要全面把握中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的新要求，站在政治和全局的高度充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，始终坚持“一把手”负责制，坚持围绕中心、服务大局，认真对照方案要求，对本区县、本单位专项斗争开展以来的各项工作进行全面回顾梳理，实事求是查找问题，集中精力整改落实，建立健全长效工作机制。

　　二进一步坚持深挖细查，落实整改要求，确保专项行动取得实效。各区县x局、局机关各科室及局属各单位要认真对照本方案列出的主要工作任务，逐条逐项对照查摆。对查摆出的问题，能够立即整改的，要迅速拿出具体措施开展整改。对需要一段时间整改的，要抓紧制定整改方案，倒排时间表，确保整改工作按时完成。对需要较长时间推动解决的，要拿出系统性的专项整改计划，明确责任人、责任部门推进整改，并全程跟踪，办结销号，做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不翻过、漏洞不堵住不放过、短板不补齐不放过”。

　　三进一步加强宣传引导，推进信息化管理，确保专项斗争工作顺利开展。各区县在指导补选出缺村居委会成员时，要集中做好群众思想教育工作，同时注重发挥基层自治组织的宣传教育作用，引导群众自觉投入到专项斗争中。全市x干部要在思想上始终保持警醒，各单位安排专人开展舆情监测和舆论引导，防止发生负面舆情。积极推进专项斗争信息化，充分运用信息平台，做好线索办理及信息采集更新工作，核准核实专项斗争基本数据。

　　四进一步加强督导检查，形成长效机制，巩固扫黑除恶工作成果。要加大督导检查力度，实行清单管理、挂账督办、专案盯办、跟踪问效，发挥综合监督效应，采用专项督查、联合督查、随机抽查或第三方评估等方式，扎实推进督导整改。特别是对服务对象面广、监管资金量大、特殊服务人群杂的业务领域，更要加大督促检查力度。继续把开展扫黑除恶专项斗争行动情况纳入年度x工作要点，严格考核。对工作推动不力的要进行通报批评，督促整改。

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析2

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，大力整治侵害群众利益的腐败和作风问题，营造一个和谐、安全的校园环境。为切实保护全体师生的合法权益，切实维护我校的稳定，根据上级扫黑除恶专项整治工作会议及相关文件精神，济南高新区第一实验学校积极开展了扫黑除恶工作，取得了很好的成效，现将工作情况总结如下：

　　一、高度重视

　　按照上级要求，学校组织行政班子召开了“扫黑除恶专项工作推进会”，进行了专题研究部署，组织全体教师召开“济南高新区第一实验学校扫黑除恶工作推进会”，对学校的扫黑除恶工作进行部署、落实。

　　党支部书记、校长常宝亭在会议上强调，开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，要深入学习贯彻习近平总书记对扫黑除恶斗争工作的重要指示精神，全面落实上级的部署要求，以更高的站位、更实的措施，抓紧抓好扫黑除恶专项斗争工作，为学校建设与发展营造良好的校园环境。

　　二、落实责任

　　学校成立了以校长为组长的“扫黑除恶”工作领导小组，负责“扫黑除恶”工作，确保扫黑除恶工作有人抓，有人管。

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　三、主要工作

　　1、开展扫黑除恶法制宣传专题讲座

　　为了提高师生对扫黑除恶工作的知晓率，加强对青少年学生的宣传教育，我校除了做好常规的宣传活动之外，还通过“走出去”“请进来”等形式，带动大家参与到扫黑除恶专项行动中。

　　在三年级七班家委会的积极联系下，特组织三年级七班学生参观历城公安局，警察叔叔们耐心地给学生讲解了安全知识、报警方式和警械的各种知识，增强了法律安全意识，培养了学生们遵法守法的观念。

　　新学期伊始，我校迎来了一位特殊的老师—山东省公安厅机场公安局直属分局侦查大队大队长翟刚同志为全校师生带来了一场扫黑除恶暨法制宣传专题讲座。

　　2、开展防范校园欺凌活动

　　今年，济南市第三节社会组织公益创投项目——防范校园欺凌活动在我校顺利举行，在这次活动中来自济南华东保安培训学校的老师给同学们介绍了校园欺凌的主要表现形式，让同学们认识到校园欺凌可能离我们并不远，还让同学们进行了情景再现，请同学们说一说如果是自己处于校园欺凌的环境中应该怎样做。最后老师组织同学们一起宣誓，做遵守校园纪律的好学生，要想杜绝校园欺凌，首先从改变每一个学生的意识开始，使每个学生意识到校园欺凌的危害，己所不欲，勿施于人。

　　3、开展打击黑恶势力班队会

　　班队会中，班主任就一些基本的法律知识以及现阶段学生容易受到的伤害给大家作了介绍，学生们认识到黑恶势力、违法犯罪给社会带来的危害，以及积极宣传打击黑恶势力和违法犯罪的重要性。同学们围绕应该如何做遵纪守法好公民、如何利用法律保护自己等内容积极展开了讨论，大家从中学到了很多法律知识。

　　4、绘制扫黑除恶宣传板报

　　学生们还通过板报、手抄报等形式广泛宣传，使”扫黑除恶”专项斗争人人知晓，营造师生广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶的强大声势，达到“扶正祛邪、弘扬正气”的效果。

　　此次活动的开展，增强了学生远离黑恶、预防犯罪、遵纪守法的意识。为广大学生如何做一名知法、懂法、守法的合格小学生指明了方向，也进一步推进了我校平安校园的建设发展。

　　通过一系列的活动，全校师生认清了形势，统一思想，进一步增强了继续深化打黑除恶专项斗争的责任感。我们坚信在党的领导下，任何侵害师生和广大群众利益的黑恶势力一定会得到彻底根除。

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析3

　　为贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争的部署和要求，围绕市政法委“扫黑除恶”专项斗争工作部署，XX街道结合辖区实际，“三举措”全力推进“扫黑除恶”专项斗争工作。

　　一是加强法治宣传教育。街道党工委、办事处组织街道和社区干部进区入街，深入开展“法律五进”活动，广泛宣传《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等相关法律法规，提高广大群众的法律意识，自觉抵制、远离涉黄、涉赌、涉毒、涉黑、涉恶等违法犯罪活动。同时强调有发现相关“黑恶势力”人员及案件线索和情报的`，要积极向司法机关进行反映举报。

　　二是开展专项综合治理活动。XX街道组织派出所、司法所、综治办联合开展了对辖区存在重点隐患的钟灵小区的专项综合治理行动，在为期两个月的专项行动中，共排查出租屋480余户，与出租屋房主及租房人签订责任书，排查发现越南籍涉黄妇女3名，并移交公安机关处理。

　　三是加强重点人员管控。强化社区服刑人员和刑满释放人员监管教育。通过召开集中警示教育、重点人员单独走访谈话、电话提醒等方式，督促社区服刑人员遵纪守法，要求社区服刑人员不得参与涉黄、涉赌、涉黑恶。同时，重点关注涉及“行凶作恶、非法房贷、暴力催债、涉黄涉毒、扰乱公共秩序”等违法犯罪行为的人员，通过电话、实地走访等方式，了解其最新的思想和行为动态，督促他们认真悔过，牢记教训，坚持做守法公民，用实际行动回报社会。

　　通过此次专项活动，让广大人民群众对“扫黑除恶”专项斗争法律知识有了进一步的了解，深刻认识到“扫黑除恶”的重要性，辖区的治安环境得到了大大改善。形成一场集警民之力，全民参与的扫黑除恶专项斗争之风，为打击犯罪、维护社会稳定，建设平安XX，营造了良好的法治环境。

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析4

　　2020年是扫黑除恶专项斗争“深挖根治”决战决胜、“长效常治”开局起步、“行业整治”动真除患、“斗争成果”全面检阅之年。我局自扫黑除恶专项斗争开展以业，在县委、县政府的正确领导下，按照县扫黑除恶专项斗争的部署要求，结合工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，紧紧围绕工信局工作中心，发挥职能作用，加强行业监管，排查发现和通报移交涉黑涉恶线索，着力打击重点工信领域和商贸流通企业黑恶势力。

　　二、工作目标

　　工信领域和商贸流通领域黑恶势力违法犯罪行为，特别是县重点工矿企业、民爆企业和商贸流通企业受涉黑涉恶干扰问题得到根本遏制，黑恶势力“保护伞”彻底铲除，工信领域经济秩序进一步改善，企业从业人员安全感满意度明显提升。

　　三、打击重点

　　(一)工信领域和商贸流通企业生产建设中煽动闹事、组织人员集体上访、强买强卖、敲诈勒索收保护费的黑恶势力;

　　(二)非法制造、持有、私藏、储存、携带、运输爆炸物的黑恶势力;

　　(三)非法生产、储存、销售和配送食盐的黑恶势力;

　　(四)非法侵占国有工业企业资产的黑恶势力;

　　(五)在工业企业和商贸流通企业中欺行霸市、垄断经营的黑恶势力。

　　四、工作措施

　　(一)加强理论学习。要认真组织学习党的十九大战略部署和习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神和党中央、国务院、自治区、锡盟、以及县委、政府关于扫黑除恶重大决策部署精神。全年组织2次以上的专题学习，要把扫黑除恶的各项政策精神纳入学习计划，推动工信局扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　　(二)持续加强宣传引导。继续提升扫黑除恶专项斗争的社会面宣传热度，在工信领域和商贸流通企业显要位置张贴扫黑除恶宣传标语、宣传画，并充分运用网络媒体大力宣传专项斗争中涌现出来的先进典型和典型案例，创新宣传方式和内容，进一步提高人民群众对工信行业开展扫黑除恶斗争的知晓率和参与度，积极引导人民群众自觉同工信领域和商贸流通企业存在黑恶势力的斗争，在全行业形成同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。

　　(三)开展新一轮线索排查摸底工作。结合工作实际，对黑恶势力可能涉足的工业领域特别是民爆行业、商贸流通等重点领域，进行再部署、再动员、再挖掘，开展新一轮的线索摸排工作，发现涉黑涉恶线索，及时向县扫黑除恶领导小组办公室通报涉黑涉恶线索，在职责范围内积极配合相关机关调查取证。

　　(四)建立与相关执法部门的联动机制。配合公安、检察、法院等司法机关的工作，加强与公安、扫黑办等部门的信息互通，强化合作，建立工信与司法机关共同打击黑恶势力犯罪的联运机制。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。为确保我局扫黑除恶专项斗争取得预期效果，成立由主要领导为组长、分管领导为副组长，局科室工作 人员为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，全力推进扫黑除恶专项斗争。

　　(二)健全工作机制。领导小组定期召开工作例会，共同会商解决疑难问题;发现涉黑涉恶违法犯罪线索立即上报;按时报送工作信息。建立健全督导整改汇报制度、线索台帐管理与定期报送扫黑除恶专项斗争相关数据、信息和工作进展情况。

　　(三)强化考评问责。将扫黑除恶专项斗争工作纳入局年度考核重要内容，对推进有力、成效显著的给与通报表扬，对工作不到位、责任不落实的，予以通报批评。

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析5

　　继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，木城镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。

　　一、高度重视，认真安排。按照县委政府要求，2月1日组织村干部、第一书记、全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”，庚即召开了党委会进行了专题研究部署，2月5日组织机关干部、村(社区)四职干部、第一书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实，各村于2月9日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。

　　二、强化领导，压实责任。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

　　三、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《夹江人民发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共8000余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅15幅，设置LED宣传屏一个，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。

　　四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为木城镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

　　目前存在问题

　　一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。

　　下一步工作计划

　　1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。

　　2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

　　3、加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况;实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。

　　4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

　　5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析6

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析7

　　为认真贯彻落实中央、省、市和区委关于深入开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，全面推进xx区扫黑除恶专项斗争各项工作向纵深发展，xx市xx区司法局、普法办充分发挥职能作用，紧扣区情实际，以“法治六进”、“村居法律顾问”等工作为依托，深入基层、村居向辖区群众广泛普及扫黑除恶专项斗争相关法律知识，突出重点开展扫黑除恶主题法治宣传教育活动，切实发挥了法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全区扫黑除恶专项斗争地深入有效开展。

　　一、高度重视，确保扫黑除恶专项斗争法治宣传教育工作落到实处

　　高度重视扫法治宣传教育对黑除恶专项斗争工作开展的重要作用和意义，根据中央、省、市、区等专项斗争工作部署要求,积极承担起扫黑除恶专项斗争的法治宣传工作责任，认真制定和实施扫黑除恶专项斗争相关法治宣传工作清单、任务清单和档案清单，切实做到有计划、有重点、有专题、有活动。同时，积极整合辖区法律服务资源，协调指导各司法所、律师事务所、法律服务所积极联系包挂街道、村居开展专题法治宣传和咨询活动，确保扫黑除恶专项法治宣传教育活动落到实处，取得实效。

　　二、突出重点，广泛宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法

　　一是将扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动与当前正在开展的“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动紧密结合起来，从保证党和国家事业兴旺发达、长治久安和全面推进依法治国的战略高度，广泛宣传学习贯彻实施宪法的重要意义,宣传公民的基本权利和义务等内容，引导广大干部群众坚定宪法自信，增强宪法自觉,推动宪法知识家喻户晓、深入人心。二是广泛宣传中央、省、市、区有关开展扫黑除恶专项斗争的通知要求和重要会议精神，大力宣传黑恶势力的危害性和各级对黑恶势力的打击力度和工作成效，引导辖区群众正确了解宣传扫黑除恶工作方式方法及积极影响，全面提升广大群众的思想觉悟和认识的同时也进一步增强与黑恶势力作斗争的信心和勇气。三是坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合，坚持教育群众与服务群众相结合，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、禁毒法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，积极弘扬社会正气，让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。

　　三、把握主题，深入开展扫黑除恶专题宣传活动

　　一是积极联合公安xx分局、xx刑警大队、辖区派出所、律师事务所、法律服务所等单位共同在辖区广场、车站等人流较为密集的地区开展扫黑除恶主题宣传活动，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，现场为参与群众全面普及有关扫黑除恶专项工作针对的重点对像、领域、案件、行业及政策法规与法律知识，并设立法律服务咨询台，为群众答疑解惑，引导辖区群众正确认识什么是黑恶势力、黑恶势力的危害性以及扫黑除恶专项斗争工作的深远影响和意义。二是创新思路结合各街道党员活动开展扫黑除恶专项动员会，组织、号召社区老党员发挥模范带头作用共同参与扫黑除恶专项斗争，通过向街坊邻里散发宣传材料??，集中座谈讨论等形式，积极宣传扫黑除恶典型案例及与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规，鼓励引导辖区广大群众遵守法律法规，提高参与扫黑除恶专项的斗争意识。三是充分发挥村居法律顾问作用，深入农村、基层结合不同群众的实际法律需求，在全面开展法律服务的基础上，围绕扫黑除恶专项斗争主题开设法治讲座，邀请专业律师突出主题，深入浅出地以相关典型案例宣讲扫黑除恶相关法律法规及涉黑、涉恶等违法犯罪的危害性，有侧重地为村民群众讲解在遭遇黑恶势力威胁时，如何运用法律武器，充分维护自身的合法权益，进一步鼓励群众增强法治意识和安全防范能力，主动检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，共同维护辖区和谐稳定法治环境，吸引了大量群众的热情参与。

　　四、强化亮点，全力营造浓厚法治环境氛围

　　借助各街道法律服务工作站设立法律服务咨询台、开动宣传车、发放宣传知识资料、开展专题讲座、法律咨询服务活动等宣传方式的基础上，充分利用普法主题公园、法制宣传街、民法主题广场等法治文化阵地载体作用，及时完善、更新扫黑除恶专项斗争法治宣传内容，增强群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。同时，积极借助报刊、广播、电视、网站等各级各类媒体和普法网站、普法微信公众号等新兴媒体等新媒体开展扫黑除恶主题宣传，最大程度拓宽扫黑除恶专项斗争法治宣传教育覆盖面。

　　目前，法治xx普法网站及xx法治xx微信公众号均设立扫黑除恶专栏，并紧扣全区工作重点及时推送涉及扫黑除恶相关法律法规宣传知识及扫黑除恶专项斗争工作开展情况，更新网站及微信公众平台信息30余篇;结合扫黑除恶专项斗争普法宣传工作向各相关单位报送稿件20余篇，区手机报采用相关信息6篇，省级普法网站采用17篇;集中开展主题普法宣传活动及各类法律服务活动130余场;通过多层次，全方位的有力宣传，在形成家喻户晓、人人皆知、全民参与“扫黑除恶”专项斗争浓厚氛围的同时，也切实营造了扫黑除恶专项斗争的强大声势。

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析8

　　自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我局高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我局近半年“扫黑除恶”工作汇报如下。

　　一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。

　　二、加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉水等违法犯罪行为;深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击;全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

　　三、立足防范追究严。局党组要求各科室、各局属单位结合自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强本科室的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的，一律依照有关规定，追究当事人和单位负责人的责任。今年来，我局按照扫“黑”办的统一部署，对水利项目承建或招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力;在实施水利项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;在河道采砂或生态治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因水利工程建设引发的土地矛盾纠纷，及时做好化解、维稳工作，排查在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为，做到一发现苗头就配合相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。

　　下半年工作计划

　　一、强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。

　　二、采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

　　三、强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析9

　　为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记的重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安、进一步巩固党的执政基础，束城镇深入贯彻全市扫黑除恶会议精神，强化措施，深入扎实开展扫黑除恶专项斗争。

　　一、积极安排部署，提高政治站位。

　　通过组织全镇各村及镇直有关各部门召开专题会，对扫黑除恶专项斗争进行了周密的安排和部署，立足镇情、村情，以五个“坚持”为原则，在全镇范围内扎实开展扫黑除恶专项斗争。

　　二、积极广泛动员，营造良好氛围

　　为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来，束城镇通过由包片班子成员、包村干部、村书记召开各村群众大会广泛宣传动员、公布全镇扫黑除恶举报电话、邮箱和纪委举报等方式，增强人民群众通黑恶势力做斗争的决心，在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。我镇通过流动宣传车巡回广播，张贴公告，悬挂条幅等形式对扫黑除恶斗争进行了广泛宣传。

　　三、排查涉黑线索，压紧压实责任。

　　坚持依靠群众，组织派出所民警及镇村干部深入到村，深入到黑恶势力活动猖獗的行业，听民情，听民怨，发动群众参与扫黑除恶斗争。同时通过畅通多种渠道，广泛收集线索，从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查。对村”两委”成员进行综合判研，查打村霸恶势力线索。从强揽工程、非法占地、放高利贷等情况线索。关注社情民意、信访投诉发现涉黑线索。

　　四、成立专项组织，有序开展斗争。

　　为更加有序的开展扫黑除恶专项斗争，束城镇成立了以镇党委书记为组长、镇长、党委副书记为副组长、其他党政班子成员及相关镇直单位负责为成员的专项工作领导小组，同时各村成立相应扫黑除恶组织，确保扫黑除恶工作在各个环节都有具体的责任人负责、跟踪、办结，问责，确保扫黑除恶工作有序高效开展。

　　五、扎实开展“两委”换届，确保风清气正。

　　严格按照“五选”“十不选”工作要求，对相关要求在各村公开栏及醒目位置进行了张贴公告，对侯选人进行了严格的联审，防止带病入围，对个别村情不稳定的村，选举期间镇政府工作人员及派出所人员强势入驻，确保选举工作秩序。确保“两委”换届选举没有或者不受到有关势力干扰。加大社会恶、乱势力整治力度 通过前期摸排，目前未发现黑势力。仅摸排到一起恶势力，正在由公安处理中，但发现多起社会治安乱点，接下来我镇将按照“严清查、强打击、治根本、管长效”的整治思路，重点整治。依托网格化巡逻力量，强化显性用警，注重警情研判，科学安排巡逻勤务，加强对重点时段、重点部位、重点场所的蹲守、巡逻，提高见警率、管事率、盘查率，对违法罪行为形成强大震慑。在重点部位安装高清监控探头，实时开展视频巡查，最大限度地挤压违法犯罪空间，扫清XX镇社会治安乱点。

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析10

　　继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，木城镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。

　　一、高度重视，认真安排。按照县委政府要求，2月1日组织村干部、第一书记、全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”，庚即召开了党委会进行了专题研究部署，2月5日组织机关干部、村(社区)四职干部、第一书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实，各村于2月9日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。

　　二、强化领导，压实责任。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

　　三、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《夹江人民发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共8000余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅15幅，设置LED宣传屏一个，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。

　　四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为木城镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

　　五、目前存在问题

　　一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。

　　六、下一步工作计划

　　1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。

　　2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

　　3、加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况;实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。

　　4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

　　5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析11

　　**镇党委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，深入组织传达学习和贯彻落实全国、自治区、市、旗扫黑除恶专项斗争会议精神，全面部署，压实责任，结合疫情防控工作积极开展扫黑除恶相关工作。现将我镇贯彻落实扫黑除恶专项斗争阶段性工作情况汇报如下。

　　一、制定完成工作方案

　　我镇重新梳理了2019年度全镇扫黑除恶专项斗争重点工作进行了梳理分解，建立了2020年度重点工作任务清单，制订了三类整改方案，包括扫黑除恶重点、难道、乱点，乡村专项治理，宣传工作措施三个方面，并逐步开展工作。针对扫黑除恶重难点，我镇结合疫情防控工作，持续开展全镇市场监管领域行业乱象专项整治，认真排查重点人群，全面掌握人员动态。乡村专项治理重在基层党组织建设，进一步将整顿软弱涣散村党支部抓实抓牢，并建立了涉黑涉恶线索台账管理，强化了线索摸排管理和责任落实工作，加强了信息共享、工作联动的力度。我镇安排各疫情防控驻点工作组在开展疫情防控宣传的同时，适时穿插扫黑除恶专项斗争宣传，实现防疫和扫黑除恶宣传两结合、两不误。

　　二、精准梳理三类情况底数

　　我镇对近两年来所有线索逐一进行了“回头看”，确保了处理结果准确无误。镇司法所对社区服刑人员一人一档进行查阅，并在例行组织学习、个别谈话和问卷调查中鼓励社区服刑人员检举揭发涉黑涉恶违法犯罪行为。镇纪委监察办重新梳理2019年问题线索台账，对公安部门移交的扫黑件再复核对相关问题线索深挖彻查，对矿产资源领域突出问题进行了排查，完善河道采砂管理规范，重点对我镇在编在岗的**名干部职工违规投资入股矿山情况进行了摸排，主动履行监督执纪问责职责，与镇扫黑办等相关职能部门沟通协调，开展专项行动形成合力整治“黄赌毒”“黑丑恶”。

　　下一步，我镇将继续开展常态化的线索排查，夯实工作措施，落实工作责任，维护扣河子镇平安、稳定、和谐的生活环境。

　　此报告

　　**镇人民政府

　　2020年3月2日

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析12

　　为深入贯彻落实习近平总书记记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。根据中央、省和市委市政府的决策部署，按照岳阳市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的要求，结合全市司法行政实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理、综合治理、依法治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

　　二、 工作目标任务和重点

　　(一)工作目标任务。按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、两高两部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》要求，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，主动配合公检法，落实扫黑除恶领导小组办公室安排部署，力争通过全市司法行政系统上下不懈努力，杜绝行业内涉黑涉恶违法行为，确保律师依法参与辩护，社区服刑人员安置帮教对象和在押吸毒人员发挥有益作用。

　　(二)工作重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我市司法行政实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。

　　1.律师、基层法律服务工作者、公证员等法律服务人员中存在敲诈勒索、威胁恐吓当事人，损害当事人合法权利，或不依法依规代理涉黑涉恶案件。

　　2.解戒人员、社区服刑人员和刑满释放人员以及他们朋友、亲属中存在欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。

　　3.司法行政工作人员中涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等黑恶势力。

　　三、工作措施

　　(一)加强线索摸排，固定证据。对法律服务工作者、社区服刑人员、刑满释放人员、解戒人员等进行重新摸排，切实加强对四类人员涉黑涉恶情况明察暗访，挖掘是否存在涉黑、涉恶人员。同时积极做好他们思想工作，要求他们积极检举、揭发涉黑、涉恶朋友和亲属投案自首。切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。

　　(二)拓展举报渠道，收集证据。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。对被举报的人员核实后作为重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。

　　(三)加强舆论宣传，壮大声势。要综合运用传统媒体和新媒体，不断扩大正面宣传力度，充分展示全市司法行政系统扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于民。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。为确保工作取得实效，经市司法局党组研究决定成立由局党组书记、局长姜彬任组长，副局长向元宗、郑志辉任副组长，相关科室、部门负责人为成员的市司法局扫黑除恶工作领导组。领导小组下设办公室，刘青同志任办公室主任，负责日常工作。全市司法行政系统各单位、各部门要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。要切实加强对斗争的组织领导，各单位、各部门结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。

　　(二)加强协调配合。要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，积极配合、主动参与市委政法委扫黑除恶的专项斗争，力争取得实效。目前，已由市委政法委牵头，市司法局等xx家单位联合印发《岳阳市律师工作联席会议制度》(岳市政法发[xx]12号)，指导协调律师工作，要求律师协会在扫黑除恶工作中，组织律师参加扫黑除恶刑事辩护业务培训。

　　(三)加强督导检查。省、市已将扫黑除恶专项斗争纳入综治考评内容。市司法局要积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，每季度召开一次打黑除恶专项斗争工作调度会，统筹安排各项工作任务;切实加大对各项工作任务的督导检查力度，定期或不定期对各单位进行指导和督查，从而有效推动专项斗争的顺利开展。

扫黑除恶专项斗争工作存在问题及原因分析【12篇】

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