脱贫攻坚巩固提升工作方案

2021-12-01   来源:作文大全
制定工作方案有利于提高经济效益:计划为下属提供了明确的工作目标及实现目标的最佳途径,提高了工作效率和效益。520作文网为大家整理的相关的脱贫攻坚巩固提升工作方案,供大家参考选择。

  脱贫攻坚巩固提升工作方案

  为巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,根据自治区、市委、县委《2020年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》,结合我村实际,制定如下工作方案。
  一、总体要求
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议上的重要讲话精神,贯彻落实自治区党委九届九次、十次全会精神和市与县委的安排部署,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,坚持目标导向、问题导向和实效导向,落实“四个不摘”“八个不变”工作要求,以“冬季攻势”为统领,确保减贫工作平稳转型,推动全面脱贫与乡村振兴有序衔接。
  二、领导小组
  组 长:杨立(村第一书记)
  刘义翁(村党支部书记)
  副组长:杨立(扶贫站张)
  李华(村委会主任)
  成 员:牛旭兵(工作队员、扶贫专干)
  程芳芳 (工作队员、扶贫专干)
  李龙飞(村党支部副书记)
  张怡青(村委会副主任)
  刘佳涵(村妇联主任)
  领导小组下设办公室,设在村扶贫扶贫工作站,承担日常统筹协调工作。
  三、工作重点
  (一)抓宣传培训
  1. 深化感恩教育。扎实落实《关于在贫困群众中开展感恩教育的通知》,组织村“两委”成员和帮扶干部,通过“入户走访调研”等方式,加强扶贫政策宣传,进一步算清扶贫“四笔账”,培养脱贫攻坚“明白人”,做到“笔笔清”“项项准”,确保贫困群众记得住、讲得清、说的明。同时,通过宣传栏、展板等方式,对比展现贫困户脱贫、贫困村退出前后的巨大变化,充分反映新时期我村的崭新面貌和干部群众的良好精神面貌,教育引导群众感党恩、听党话、跟党走。
  2. 强化典型引领。积极选树“扶贫典型事”,由村“两委”人员组织梳理脱贫攻坚以来,本村具有标志性和历史意义的扶贫典型事项,记录奋斗历程,展现辉煌成就。选树“脱贫示范户”,通过制作宣传栏、入户宣讲、抖音平台发布等方式,让脱贫示范户讲述自己的脱贫经历和奋斗过程,讲述脱贫前后的巨大变化,用身边的鲜活事例感染群众、激励群众,让选树、宣传的过程成为群众知党恩、感党恩的过程。选树“最美扶贫人”,从驻村工作队员、村“两委”干部和帮扶干部中,选树责任心强、实绩突出、帮扶实绩感人的“最美扶贫人”,激发广大干部干事创业动力。
  3. 加强全员培训。开展分级各类干部群众约150人,其中:参与扶贫工作的干部(含帮扶干部、村干部)65人、已脱贫户和边缘易致贫户一户一“明白人”76人,做到干部群众培训全覆盖。采取集中培训和一对一培训相结合,对我村各级干部可采取以会代训、视频培训等方式进行,对帮扶干部可采取视频培训、集中授课等方式进行。重点培训:党的十九届四中、五中全会精神,习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署;自治区党委、市委、县委关于脱贫攻坚的部署要求;产业扶贫、转移就业、电商扶贫、旅游扶贫、巩固拓展脱贫攻坚成果、宣传总结、扶志扶智等方面政策措施和典型经验,项目建设管理、扶贫资金使用、扶贫项目资产后期管护等政策。对群众采取一对一宣讲、一对一算账等方式进行个性化培训,开展贫困户“明白人”培训,重点培训:党的方针政策、扶贫惠民政策,享受的政策与项目,贫困家庭“明白人”清单;实用技术(特色种植业、林果业提质增效、庭院经济、电子商务等)和就业技能培训以及法律知识普及等。2021年1月15日前,完成对村两委与驻村干部有关“2020年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作部署培训、项目资产、巩固拓展、问题整改专题培训;2021年1月20日前,完成对帮扶干部有关宣传培训;2021年2月5日前,完成对贫困群众的全覆盖培训。
  (二)抓项目资产
  1. 完善村级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库。一是把握总体要求。严密关注村里脱贫不稳定户、因重大事故或突发状况引起致贫返贫风险人员,制定“一户一策”,积极争取项目支持,确保实现已脱贫人口持续稳定增收不返贫。二是明确工作重点。根据自治区、市委以及县委要求,2021年项目项目申报以产业发展、就业为重点,严格遵循项目申报程序进行编报。
  2. 规范扶贫资产管理。进一步完善村级扶贫资产管理制度体系,落实扶贫项目资产管理责任,明确扶贫项目资产管理范围、类型、内容和工作程序,确定管护主体,规范经营性资产收益的分配使用,提高管理工作水平。同时,建立健全扶贫项目资产风险防控机制,提前预判资产管理过程中可能出现的风险,定期开展风险隐患排查工作,对排查出的风险隐患进行评估研判,查找分析原因,分类分级制定整改措施,建立日常监控台账,确保扶贫资产运营合理合规、管护到位、收益稳定。
  (三)抓巩固拓展
  1. 保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚决落实党中央决策部署,根据自治区党委、市委、县委以及乡党委工作要求,严格落实“四个不摘”,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管;保持“五个不变”,做到村级扶贫领导小组不变、扶贫工作站不变、第一书记与支部书记一起抓不变、“双组长”责任制不变、各级帮扶关系不变,多措并举巩固脱贫成果。
  2. 做好防止返贫致贫监测预警。聚焦“两不愁三保障”,紧盯因病、因学、因残、因重大灾害、突发事件、疫病疫情等容易引起易返贫致贫因素,完善“实时监测、即时预警、未返即防”的防止返贫致贫监测预警机制。一是明确对象精准预警,对在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统标注或录入的66户238个已脱贫人口(含4户19个脱贫不稳定户)和2户8个边缘易致贫人口及时纳入监测预警范围。二是即时预警迅速响应,对监测预警的结果分析研判并及时处理,研判后不需要实施动态帮扶的则直接消除风险,需要帮扶的立即启动帮扶机制,实施帮扶措施。动态更新边缘易致贫户和脱贫不稳定户动态帮扶和风险消除台账。三是坚持学习常态化,村干部与驻村工作队通过针对性的学习相关政策文件,正确理解掌握监测预警机制。
  3. 抓好边缘易致贫户提升。加强边缘易致贫户实名制台账管理,全面开展边缘易致贫户致贫风险排查,以解决边缘易致贫户存在的突出问题和困难为重点,从产业就业、医疗保障、教育资助、综合保障、防贫保险、扶志扶智等方面精准制定“一户一策”帮扶方案,全力抓好边缘易致贫户提升。
  4. 抓好脱贫不稳定户巩固。建立干部走访排查、行业单位数据筛查、农户自行申报预警机制,紧盯脱贫不稳定户中的重点人群,关注因病、因灾返贫等重点领域,瞄准突出问题和薄弱环节,实时监测、即时预警、未返即防,把返贫致贫风险降到最低;全面开展脱贫不稳定户返贫风险排查,制定针对性“一户一策”帮扶方案,确保持续增收不返贫。重点做好产业、就业和消费扶贫工作,帮助有劳动力的脱贫人口提升能力素质,激发内生动力,通过劳动增收;对无劳动能力的脱贫人口,落实综合保障措施,确保不落一户一人。
  5. 抓好产业就业。认真做好产业扶贫和就业扶贫总结,为脱贫攻坚巩固提升向乡村振兴有序衔接提供理论和实践基础;认真整理好产业扶贫就业扶贫档案;对已建立的产业、就业等进行梳理完善,提高质量;落实好以产业促增收、以产业带就业各等项措施,拓宽带贫益贫巩固提升的能力。
  6. 抓好乡村振兴衔接。着力提升脱贫质量。将产业、就业、教育、生态与乡村振兴有效衔接,保证脱贫的质量与可持续性发展。坚持发展产业强基础,调整优化扶贫产业结构,延伸农业产业链、提升价值链、完善利益链,推动农业与农副产品加工等二产深度融合,与文化、电商、等交叉融合,健全联农带农强农有效激励机制,多方式构建紧密的利益联结机制,让农民多分享产业融合发展带来的增值收益。促进就业稳增收,通过产业就业、疆内外转移就业、龙头企业及乡村车间拉动就业、项目建设带动就业等多种途径,确保有劳动能力的贫困人口全就业、人人有活干、月月有收入。推进农业绿色发展,深入开展农村人居环境整治,持续做好院内院外“六件事”,因村制宜建设美丽乡村,推动村容村貌整洁向生态宜居转变。强化新风尚与新面貌,建强意识形态阵地,推动村级文化艺术发展,让农民群众既“富口袋”又“富脑袋”。全面强化责任落实、政策落实和工作落实。
  7. 抓好精准扶贫档案。一是抓好脱贫攻坚总结。贯彻落实党中央决策部署,贯彻落实自治区党委、地委、县委以及乡党委工作安排部署,精心组织,认真开展我村脱贫攻坚总结工作,讲好库木墩村脱贫故事,为叶城县脱贫攻坚工作总结提供丰富的影像资料,为建党100周年献礼。二是抓好精准扶贫档案工作。认真贯彻落实《关于进一步强化精准扶贫档案工作的通知》要求,建立健全精准扶贫档案工作机制,落实工作责任制,采取有力措施,严格落实档案管理要求,对照精准扶贫文件材料归档范围和保管期限表,进行分门别类整理,确保分类准确、整理规范。要安排专人负责,积极协调经费投入,严格档案安全保管制度,配齐相应设施设备,改善档案管理的基础条件,确保安全保管。

  脱贫攻坚巩固提升工作方案

  为深入贯彻落实山西省脱贫攻坚工作总体部署,巩固提升南沟村脱贫工作成果,如期打赢脱贫攻坚战。根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(中发〔2018〕16号),按照省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚工作要求,结合镇党委、政府总体规划,特制定南沟村巩固提升实施方案。
  一、基本情况
  南沟村位于武乡县西北部28公里处,全村区域面积3500亩,耕地面积870亩。北抵权马线,西邻208国道。全村居民共133户,454口人。近年来,全村人均收入连年增加。2014年,村人均收入6066元,2015年村人均收入6672元,2016年村人均收入7340元,2017年村人均收入8074元,并实现整村脱贫。2018年村人均收入8881元。
  二、总体目标
  党的十八大以来,南沟村两委以前所未有的力度推动脱贫攻坚取得决定性进展。2019年,将继续深入贯彻落实全省攻坚深度贫困现场推进会、全市脱贫攻坚推进大会精神,全面开展脱贫成效巩固大排查、大督查、大整治“三大行动”,回头看、查不足,补短板、夯基础,促整改、保成效。
  紧盯“三率一度”,紧扣“两不愁、三保障”工作要求,围绕贫困户、贫困村退出指标,开展脱贫攻坚自查活动,以排查整改促脱贫成效巩固提升。
  2019年,村贫困发生率降至1%以下,村内基础设施建设进一步加强,公共服务水平继续加强,生产生活环境进一步改善;全村自我发展能力明显增强,发展环境和条件明显改善,贫困人口稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全得到全面保障,居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保到2020年,集体经济年收入超过5万元,乡村振兴战略取得明显成效,全面完成脱贫攻坚任务,在实现“两不愁三保障”的基础上,扎实推进可持续发展,公共服务主要指标达到全省平均水平,脱贫户人均纯收入增幅高于全省平均水平,实现稳步脱贫,确保全村人民同全国一同迈入小康社会。
  三、巩固提升措施
  在镇党委、政府的正确领导下,在县扶贫办的大力支持下,结合南沟村实际情况,因地制宜制定发展计划,创新精准扶贫模式,逐年实现具体的工作目标,确保今年巩固提升全村脱贫成果。
  (一) 基础设施巩固提升
  加强同各行业主管部门的联络协调,积极争取项目扶持,继续解决群众最关心的电、路、居等基础设施建设问题,进一步改善村容村貌、户容户貌,维修田间道路,提高群众生产、生活环境和居住条件。
  1. 新建下水道1000米。施工周期:2019年5月1日至2019年10月30日,总投资70万元;
  2. 小泉维修改造工程。对小泉四周夯实硬化、水池混凝土浇筑、内部做防渗处理。施工周期:2019年7月1日至2019年9月30日,总投资15万元。
  3. 主村道两侧美化、硬化工程。路岩石砌边、内侧打垫层铺砖5275平方米(长1500米、宽3.5米)。施工周期: 2019年6月1日至2019年9月30日,总投资52.75万元。
  4. 修建护村坝工程。长1000米、宽1米、高2米。建设周期:2019年6月1日至2019年9月30日,总投资60万元。
  (二)扩大养殖场经营规模,推进集体经济可持续发展
  1.以“一村一品一主体”为抓手,扩大合作社养殖规模,加强光伏电站运营管护,进一步壮大集体经济,村集体收入超过5万元,为村民稳定增收打好长远产业基础。
  2.动员有基础的农户发展养猪、养鸡、养牛、养羊等畜牧养殖,组建专业养殖合作社。
  3.积极争取项目支持,采取以奖代补方式,鼓励有基础的农户大力发展梅杏、核桃种植产业,无劳动力的和年老部分农户种植蔬菜。调整产业,优化结构,力争做好梅杏、核桃种植技术指导,分类指导,做好销售等跟踪服务,力争发展新增种植梅杏100亩、种植蔬菜200亩。
  4.继续采取以奖代补方式,鼓励有基础的农户发展特色农业,引导养殖功能羊、功能猪、功能牛、功能蛋等特色品种,做好饲料供应和技术指导、销售等跟踪服务。
  5.引导有条件的贫困户为乡镇居民提供菜地、果园或小动物种养认领服务,开发以服务高端人群为主的自助加工米面等原生态农业。引导建档立卡贫困户参与休闲农业建设,推行“公司+协会+农户”等模式,增加贫困人口的工资性收入和家庭经营性收入。
  (三)开发乡村旅游产业
  将闲置沉睡的“死资源”转化为农户创收、集体增收的“活资本”。依靠我村优越的自然景观(寨子山、水库)、人文景观(文峰塔)、历史文化(火车站、日寇侵华据点),充分进行开发建设,实施休闲农业增值计划,推动旅游观光和农家乐等休闲农业发展,开发体验农业、健康农业、教育农业、认养(牛羊)农业和自助农业等新的休闲农业模式,促进一二三产业融合发展。
  (四)切实增强自我发展能力,激发内生动力。
  利用小夜校,开展普通话、就业技能培训,提升自我发展意愿与内生动力。
  四、组织保障
  (一)加强组织领导。
  (二)强化上下联动。继续加强与包村领导、帮扶单位、驻村干部的联系,沟通交流,探讨发展对策、引入发展资金、实施发展项目,积极做好相关协调工作,确保脱贫攻坚工作开展顺畅,各项工作任务按要求完成。
  (三)加强资金监督管理。严格把关帮扶资金的管理及使用工作,实行专款专用,确保所有相关扶贫资金用于整村的基础设施建设和产业发展等方面。

  脱贫攻坚巩固提升工作方案

  为进一步巩固脱贫攻坚成效,现结合村情实际,制定如下脱贫攻坚巩固提升工作方案:
  一、基本情况
  乔李村位于秦亭镇东北部,距镇政府15公里,辖5个村民小组,现有农业人口79户361人,2013年底有建档立卡贫困人口46户214人,2014-2018年减少贫困人口31户159人,2018年底剩余贫困人口16户87人,贫困发生率24.2%,2019年脱贫15户84人,剩余贫困人口1户5人,贫困发生率1.38%。
  二、巩固提升内容
  1.产业方面。需建设花椒园60亩;需种植半夏40亩,蔬菜25亩;需要发展中蜂养殖产业150箱,计划增加集体经济收入2万元;需扶持合作组织2个,所需资金30万元。
  2.安全住房方面。本村没有住房不安全农户。
  3.易地扶贫搬迁方面。本村易地搬迁房屋全部竣工,全部入住。
  4..基本医疗方面。本村全部参加医疗保险,卫生室面积60平方米,能满足基本医疗需求;村卫生室有村医;器械,药品齐全。
  5.教育方面。本村无辍学学生。
  6.饮水安全方面。本村饮水安全有保障。
  7.兜底保障方面。符合条件的全部纳入兜底保障。
  8.道路建设方面。本村无通村硬化路损坏需要维修;道路全部硬化。
  9.人居环境方面。需要建设垃圾池6个;需要人力垃圾车6个;需要建设护坡100米;需要治理边沟小渠100米;需要拆除房屋21座;需要复垦6亩;需要复绿12亩,需要绿化树3600棵;需要硬化院落6个480平方米,需要建设卫生厕所1个;需要安装路灯40盏。
  10.其他方面。本村自然村全部通动力电;各项政策全部落实到位。
  三、巩固提升措施
  1.产业方面。
  (1)针对建设花椒果园60亩的需求。
  具体措施:通过争取项目帮扶,新建花椒园60亩。
  责任人:杨兆康吴立群李继才
  完成时限:2020年4月
  (2)针对种植半夏40亩的需求。
  具体措施:通过聘请技术人员指导,宣讲政策等引导农户自行发展半夏种植产业。
  责任人:
  完成时限:2020年11月
  (3)针对12户畜禽养殖的需求。
  具体措施:合作社计划新建中蜂示范养殖园1处,养殖中蜂150箱。12户农户通过六大产业扶持养殖中蜂。
  责任人:
  完成时限:2020年5月
  (4)针对集体经济收入不达标的问题。
  具体措施:计划增加村集体经济收入2万元,目前主要以入股天河酒业20万元分红为主。
  责任人:
  完成时限:2020年9月
  (5)需支持2个合作组织建设的需求。
  具体措施:已申报天津河北区项目帮扶资金20万元。计划新增加养殖中蜂150箱,在王磨组新建中蜂养殖产业园1处。
  责任人:
  完成时限:2020年6月
  9.人居环境方面。
  (1)针对6个要建设垃圾池的需求。
  具体措施:通过申报人居环境相关项目新建垃圾池6个。
  责任人:
  完成时限:2020年8月
  (3)针对需要6个人力垃圾车的需求。
  具体措施:通过协调相关项目资金,帮扶资金购买人力6个
  责任人:
  完成时限:2020年6月
  (4)针对需要建设100米护坡的需求。
  具体措施:积极争取项目资金和帮扶资金,在李河组建设护坡100米。
  责任人:
  完成时限:2020年9月
  (5)针对治理100米边沟小渠的问题。
  具体措施:积极争取项目资金和帮扶资金,在李河组,桥沟组建设护坡100米。
  责任人:
  完成时限:2020年9月
  (7)针对6亩旧村复垦的需求。
  具体措施:积极入户宣传动员,对享受城内购买公租房,易地搬迁,危房改造等项目的王磨组和李河组21座房屋进行拆除
  责任人:
  完成时限:2020年6月
  (8)针对12亩土地复绿的需求。
  具体措施:积极争取项目资金和帮扶资金,栽种绿化油松等绿化苗木3600棵
  责任人:
  完成时限:2020年6月
  (9)针对硬化7户院落的需求。
  具体措施:积极申报院落硬化项目
  责任人:
  完成时限:2020年6月
  (10)针对1户群众建设卫生厕所的需求。
  具体措施:积极申报改厕项目
  责任人:
  完成时限:2020年9月
  (13)针对安装路灯的需求。
  具体措施:积极争取项目资金和帮扶资金,安装路灯40盏。
  责任人:
  完成时限:2020年9月

脱贫攻坚巩固提升工作方案

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