第一篇: 不忘初心个人自查自纠
根据《中共吉林省纪委 中共吉林省组织部 中共吉林省委“不忘初心 牢记使命”主题教育领导小组关于第二批主题教育单位开好“不忘初心 牢记使命”专题民主生活会的通知》(吉组发〔2019〕6号)要求，按照吉煤集团公司党委的统一安排。现将本人检视剖析情况汇报如下。
一、思想认识
习近平总书记出席“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议并发表重要讲话。习近平总书记指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。不忘本来，才能开创未来;善于继承，才能善于创新。沿着党的成长坐标，回望来时的路，党的初心代代相传、历久弥新、最为闪耀。守初心、担使命要始终坚持以人民为中心发展思想，牢树民本信念，破解发展难题，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这是中国共产党人的初心和使命;要大力弘扬无私奉献精神，拿出勇于担、敢担当、善担当的精气神，在本职岗位上做出成绩、有所建树;要树牢清廉为民意识，常思贪欲之害、常怀律己之心、常修为政之德，永葆初心本色、永立时代潮头，锤炼忠诚干净担当的政治品格，锻造坚强自信团结的领航力量，真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
二、存在问题
按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，围绕7个类别的问题进行梳理自查如下：
1.学习研讨中查摆问题
学习知识钻研业务精神还不够。未能够做到把课余的时间多用于学习上，学习不够用心。
2.对照党章党规找出的问题
无
3.调研发现的问题
改革创新意识不浓，主动性工作潜力不强。工作不够细致深入，解决问题不及时等问题。对新的工作任务中所遇到的困难尽力克服的用心性不高。
4.群众反应的问题
无
5.谈心谈话指出的问题
工作中还是不够细，复查工作做到不好，落实不到位。
6.中央在巡视、干部考察、工作考核中国所反馈的问题和所指出的意见
无
7.上年度组织生活会提出需要整改尚未整改到位的问题
无
以上问题中，已解决3个，具体为1.3.5。
本人不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题。
三、根源剖析
1.在思想方面，仍存在懒惰的思想，认识不到位。
2.在能力方面，业务学习不扎实，创新认识不足，工作存在滞后性。
3.在作风方面，在平时对自己的压力不够，时常出现检查出问题后，不进行复查现象，导致问题没有真正的解决。
四、整改措施
我将从自身做起，认真解决存在的问题，切实加强自身建设，更好的履行好本人职责，重点下以下3个方面加以改进提高。
1.加强学习，切实解决认识不足、办法不多的问题。将学习贯穿到解放思想、更新观念、拓宽思路、改善方式、提升服务的各个方面;坚持统筹兼顾，正确处理好开展深入学习实践科学发展观活动与做好当前各项工作的关系。把开展学习实践活动作为推动自己工作的重要动力，努力做到开拓创新。
2. 努力促进加快科学兴矿的步伐。充分的发挥主观能动性，发挥创新意识，加强通风部协作精神、奉献精神和甘当人梯的精神。提高工作效率，保证矿井安全生产。
3. 加强作风建设。把工作重点放在日常工作探索与改善，千方百计提高工作效率，切实做好新技术、新业务的技术管理工作。
第二篇: 不忘初心个人自查自纠
2015协警正风肃纪自查自纠报告根据xx省公安厅的统一部署，全省公安机关开展了“正风肃纪”教育整顿活动，通过学习有关文件和法律法规，使我充分了解了教育整顿的指导思想和意义。
正风肃纪，就是在各级公安部门中广泛开展政治法律、工作纪律、生活纪律教育，使各级民警转作风、提素质、树形象，提高人民群众对人民警察的认同感和满意度。就是运用国家法律强制力、党纪政纪约束力，集中打击，坚决清除危害群众公共安全，严肃处理违纪违规人员，以达到净化社会风气的目的。进一步加强基层组织建设、社区建设、强化基层基础工作、改善工作方法，增强警民的凝聚力、向心力、战斗力。
经过学习教育和深入思考，对本次活动教育有了更深刻的理解，对自身存在问题也有了进一步认识：
一、相关知识不足
作为一名派出所协勤，每天接待各种各样的报警电话和不同素质的来访群众，其中很多问题都涉及到法律和各种适用程序，由于相关知识不足而无法顺利解答，在日常接待中出现了各种麻烦。
二、执行力有待提高
在日常工作中，对领导下达的任务落实方面，虽及时开展但在效率上仍有欠缺，被动多，主动少，不能做到日事日毕和雷厉风行。
存在以上问题的原因有：
1、日常接待的群众中有很多问及户籍方面的手续办理程序和相关要求，而本人由于并不接触户籍接待事项，且因管理规定无法了解手续办理程序及要求，所以很多户籍相关的疑问无法解答。
2、每天的报警、电话通知和来访群众的接待占用时间、精力过多，无暇完成甚至忘记其它的由领导下达的任务，导致无法按时将其完成并落实到位。
针对以上问题，将结合本次"正风肃纪"教育整顿活动中的学习和认识，进一步严格要求自己，克服工作中存在的不足，努力做好本职工作。
一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：
一、严于律已，自觉加强党性锻炼，政治思想觉悟得到提高。一年来，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质自己又缺乏工作经验，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来，始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其科学内涵，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神。认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性熟悉和思想道德素质。
二、认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来，在所长的带领下，走村串户，直接与群众接触，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，平时的工作和生活都是我学习的好机会。
三、存在的问题
回顾一年的工作学习，检查自身存在的问题，我发现存在以下问题：一是学习不够。当前，以信息技术为基础的公安科技迅速发展，新情况新问题层出不穷，新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候，有过畏难情绪，这是自己政治素质提高，也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。诚然，在一年的工作中我有得也有失，但是我相信只要找准自身差距和不足，在领导的关心和同志帮助下，就一定能创造性地开展公安执法工作，切实提高行政执法效率，起真正成为一名便民、利民，保障人民安居乐业的合格协警员。
第三篇: 不忘初心个人自查自纠
2019年6月份，公司党支部组织了为期一周的“不忘初心、牢记使命”专题教育活动，通过主题教育，本人按照XX矿业股份有限公司党组决策部署，进行了对照检查，把主题教育与实际工作相结合，认为在以下几个方面仍存在一些问题：
一、理论学习方面
(一)对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解不够深透，没有做到完全融会贯通。
(二)学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性，仅限于学文件，不能将理论与实际相结合。
整改措施：我将
二、思想政治方面
(一)工作方式方法滞后，缺乏新思路、新观点，方式方法不够丰富，内容不够鲜活，工作有时仅限于跟着领导的节奏走。
(二)工作存在表面化现象，发现问题才去事后处理，头疼医头，脚疼医脚，欠缺全面性和预见性;要求的多，疏导的少;管理的多，教育的少;检查的多，帮助的少;工作不够深入，责任尚未履行到位，效果欠佳。
三、工作方面
(一)工作部署多、检查多、发现问题多，但实际解决的少，有时有得过且过的思想。受到黑蜂保护区、生态红线划定、矿权能否延续等影响，有时对工作持观望、怀疑态度。
(二)工作主动性不强，有时认为领导都不管，我管他干什么，缺乏主人翁意识。
(三)民族团结工作不够深入，对结亲、帮扶对象了解不够。
第四篇: 不忘初心个人自查自纠
近日，我院开展“正风肃纪”活动，着力增强司法公信力，提高群众满意度。作为庭室负责人，我组织工作人员进行了《廉政准则》学习，并对照《廉政准则》有关规定，认真查找自身在廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题，深入剖析原因，提出具体的整改措施。现就本人政风肃纪自查情况报告如下：
一、存在问题和不足
一是理论学习不够深入。自上次岗位轮值以来，我一面适应法庭工作，而且庭室工作也在4月份进入了业务忙碌期。作为庭室负责人，尽管对《廉政准则》有较为深刻的认识，但是自己的言行、工作态度还不能真正起到表率带头作用。随着业务工作的不断深入，需要处理的事务日趋繁重，放松了对自己的要求，降低了搞好理论学习的主动性。
二是创新意识有待加强。基层法庭工作具有其独特性，在思想解放、开拓创新方面有着极为强烈的渴望，但由于轮岗之前工作的习惯性，思维趋于定式，未能大胆吸收借鉴一些行之有效的办案方式。在推动工作方面，尽管始终努力寻求更多调解案件的经验，但往往未能及时应用到实践中，还没有完全树立创新的理念。
三是工作形式急需改善。由于需要时间熟悉庭室工作，还要及时处理旧存案件，导致工作压力很大，工作中难免出现满足于尽心尽责、不出差错，缺乏工作的主动性和创造性，不能用全新的思维方式创造性地去开展工作。尽管工作热情持续高涨，但效果始终不尽人意，求稳心态时而浮现，不求有功、但求无过的思想还不时存在。
二、整改措施
强化理论学习，不断提升自身素质。进一步提高自身政治敏锐力和政策水平，自觉加强党性修养和作风养成，夯实自身的思想政治基础。认真学习《廉政准则》，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。时刻牢记党的宗旨和优良传统，正确对待名利、权威，自觉执行廉洁自律的各项规定。思想上与贪污腐败划清界限，行动上与廉洁自律融为一体，真正做到公公正正办案，坦坦荡荡做人，踏踏实实做事。
坚持工作创新，努力推动业务发展。敢于打破传统的思维方式和工作方法，主动迎接新形势、新问题的挑战，不断创新思想观念、工作思路和表达方式，不断探索能够体现司法公信力的新方法、新模式。
第五篇: 不忘初心个人自查自纠
我们是公安民警，是人民公务员，同时又是肩负着特殊使命的特殊公务员，因而需要更加严格地要求自己。公安部颁布的“五条禁令”，无疑正是我们公安民警的行为之“规矩”，是对我们公安民警行为的更深一层的约束、督促。“五条禁令”颁布实施以来，各部门都组织了多次的学习和讨论，但是，我们必须清醒地看到，当前一些民警的违法违纪问题还没有从根本上得到解决，违反枪支管理使用规定、携枪饮酒、酒后驾车、在工作时间饮酒和参与赌博等问题还比较突出。一些民警因此受到党纪政纪处分，有的还被追究刑事责任。这些问题虽然发生在极少数民警身上，但造成的社会政治影响却非常恶劣，严重诋毁了广大公安民警用鲜血乃至生命换来的荣誉，败坏了公安机关的形象。通过学习“五条禁令”，以及各地违反“五条禁令”产生的严重后果，我的心灵再次得到了洗礼，同时更让我有时间梳理思想。
下面是我的几点思想认识和自我剖析：
1、本人工作中还需进一步加强学习。学习是提升思想境界、增强本领、实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士，无不是把学习做为生活的第一需要。而这正是我所薄弱的环节。在平日工作中，总是自我因工作繁忙而推委学习，没有一种信心和毅力来坚持。在日后的工作中，我要将学习列入
生活和工作的重要环节，认真学习业务以及各种知识。在学习在，一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识，讲求实效;另一方面我要在学习中要联系实际、勤于思考，提高质量，并且持之以恒。
2、进一步加强思想教育和自我反省在参加工作以来，本人在思想上一直本持“全心全意为人民服务”的宗旨，对待人民群众的态度始终以热情和蔼为基调，真诚接待每一位车主。在清政廉洁方面，本人一方面做到“慎独”，另一方面自觉接受监督。且始终保持平静心态，耐住各种寂寞，戒骄戒躁，不图虚名，踏实干事，老实做人。与此同时，我还时常加强自我反省，时时刻刻提醒自己做人和做事的底线。
通过对“五个禁令”的学习，我感到，为贯彻落实依法从严治警方针，对涉枪、酒、车、赌等四个方面突出的五种违法违纪问题，必须以坚决的态度，下大的决心，采取强有力的措施来加以解决。本人决心对“五条禁令”熟记，确保做到入耳、入脑、入心，熟记“禁令”，并严格遵照执行。
第六篇: 不忘初心个人自查自纠
按照自治州党委主题教育指导组关于“不忘初心，牢记使命”专题民主生活会有关要求和局党组具体安排，聚焦不忘初心，牢记使命这一主题，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，通过集中学习、自学，参加州直机关党支部书记示范培训班培训，撰写发言材料，给支部党员讲党课等形式，切实加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟;通过学习党章党规、党史和新中国史，观看《血战湘江》等红色电影，增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉;通过张富清、焦裕禄、黄文秀等先进事迹以及参加第九指导组组织的身边典型榜样吴秀芳先进事迹报告会，进一步激发了立足本职，建功立业的干事劲头;通过学习交流研讨，进一步强化了宗旨意识，对党的初心和使命就是为中华人民谋幸福、为中华民族谋复兴的认识更深，深刻理解作为我们基层党员要时刻把职工群众的安危冷暖放在心上，真心真意为百姓做好事谋福祉;通过学习 《中国共产党廉洁自律准则》 、《中国共产党纪律处分条例》 、参观***廉政教育基地和学习身边“两面人”***反面案例等，切实增强纪律和规矩意识，时刻把党章党规作为自己的准则，坚持慎微、慎行，带头严格执行中央八项规定，筑牢拒腐防线。在工作生活中，时刻保持清醒头脑，坚持严格要求自己，廉洁自律，克己奉公。通过“三个白皮书”和党中央治疆方略的学习，更加坚定贯彻落实党中央治疆方略，落实总目标，用新思想引领、指导行动，坚决抵制“两面人”、“两面派”，面对意识形态领域和历史方面的谬论保持清醒头脑，给与有力驳斥的信心。下面结合自己的思想、工作和生活实际，将个人检视剖析情况汇报如下。
一.存在的主要问题
(一)在政治立场方面：一是对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对理想信念缺失的危害认识还不足。如有时候对单位未来发展感到担忧、感到迷茫。但更多是安于现状、不思进取，习惯于过得去、差不多，放松了对工作的要求。二是政治敏锐性不强。比如对党员干部的严管不够，对网络、社会上流传的一些言论的反驳，抨击，做的还不够;三是对“八项规定”的重要性认识不足现象。如认为支队是边缘化的单位，无职无权，只要不存在吃拿卡要现象即可，没有对自己和在支队开展广泛深入的学习教育;
(二)在思想方面：一是存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，没有把强化理想信念教育贯穿到日常工作中;二是放松了思想武装。如到***工作以来，放松了政治理论的学习，常常以上级精神获取渠道不畅、****等理由，相应减少学习内容和次数。学习内容系统性不足、随意性大;三是理论联系实际不够深入，读原著、学原文仅局限于文字上的了解，学习笔记记得多，合上笔记就忘的多，入脑入心的少，指导实践、推动工作差距较大;四是思想政治建设没有形成长效机制，方式方法不当，实施效果不好。比如主题教育过程中，针对***职工学历低、理论水平相对不足，为保证学习质量，提高掌握度，学习形式适当增加以考带学、红色电影观看环节，导致学习进度受到影响。再如支部党员少，学习时通常采取全队共同学习方式，间接导致党员学习进度、效果受影响，同时没有坚持做到经常性督促检查。
(三)在宗旨方面：一是存在有得过且过思想，没有从单位职能本身和服务大局角度考虑，为企业做好服务;二是在实际工作中，只注重抓业务工作，对支部建设关注不够、力度不足、效果不佳;三是对支部个别党员发挥作用不好为及时跟进批评教育和引导。四是紧跟形势任务，抓贯彻落实方面，存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。五是下基层与群众交流得少，没有沉下身子接地气，了解基层群众情况不全面。如 工作浮在表面，经常以 为理由开脱自己，没有从内心深处为民服务。
(四)在担当方面：一是随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降，凡事都要找依据、找领导，避免自己担责;二是安于现状，缺乏忧患意识和创新精神，特别是到 工作的这近三年时间，病患缠身，身心疲惫，思想上有“干累了、歇口气、换一行”的想法;三是谋划工作虽然能够从大局出发，但在具体问题上存在本位主义思想。如考虑 工作多一些，在面对机关工作中时，多以交流不多、沟通不便、指挥不动的理由，往往就不会过多的去参与。四是抓工作亲历亲为，培养人的工作不到位。原因主要是手头无人可用，安排下去的工作，往往不能保质保量保时间完成，只好自己动手，最终造成 得过且过，不求上进，甚至有依赖思想。五是监督执纪履行不严，顾虑太多，有放不开手脚的现象。支队有个别后进分子，经多次教育没有效果。但考虑到，一旦采取处分方式，必将影响年底考核、绩效，个人成绩等因素，有畏手畏脚现象。六是支队制度建设不完善。依照救护规程，支队建立了制度汇编，但针对实际，未制定完善执行党的治疆方略和反恐维稳“组合拳”方面的制度和措施，履行职能具有一定盲目性，缺乏指向性。
(五)在作风方面：一是工作方式方法简单，遇事不够冷静，容易冲动。面对 整体素质不高的现状，有时着急恼火，方式方法确有所欠缺;二是在落实总目标方面有时有歇一歇、松一松、缓一缓的思想，未发挥好带头作用。对 教育力度、深度不够，调查了解不够;三是有时工作存在效率低下的问题，工作不够认真仔细;四是对干部职工遵守作息时间、上下班纪律等情况，口头强调的比较多，监督检查还不够，力度也不够大，缺乏一抓到底的韧劲;五是缺乏创新工作的思路和热情，有时靠经验、靠传统办事，大胆试、大胆闯的担当劲头不足;六是有时还存在“不求有功但求无过”的思想，工作中存在精神懈怠现象，一些工作只求过得去，不求过得硬，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。七是重大事项请示报告不够。对经常性的例行开支、 人员岗位调整等，通常循例开展，缺少不定期以口头或书面形式向党组汇报请示，尤其是队伍建设重视不够，主动向领导汇报不多。
二.需要说明的事项
(一)是否存在上级党组织在巡视巡查、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见方面：
现说明如下:
现已办理完结。
(二)对照党章党规查找处理问题及整改方面：
按照 “不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和 指导组的安排，局党组召开了对照党章党规找差距专题会议。本人对照党章、《准则》、《条例》和党中央治疆方略的24个方面，共查找了25条问题，其中立行立改、长期坚持的问题11条，对剩余的14条全部制定了整改措施，目前正在整改推进中。
(三)党员领导干部是否存在利用名贵特产特殊资源谋取私利问题自查情况：经自查，无此类问题存在。
(四)对主题教育专项整治中“黄赌毒和黑恶势力听之任之，失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞”专项整治情况的说明：经自查，无此类问题存在。
(五)对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况的说明：本人妻子 上班，为一般专业技术人员，工程师职称。儿子 学生。无经商办企业现象。
(六)对本人重大事项报告的说明：本人及配偶、子女房产、车辆、分红式保险等以上年度相比无种类变化。工资收入略有上浮，属于正常涨工资。未持有基金股票等其他。
(七)对巡视反馈问题的说明：未收到正式反馈。
(八)对组织约谈函询等问题的说明：本年度未被组织约谈函询和问责。
三.深刻剖析问题产生的原因
(一)政治上标准要求不高。经过认真反思，深感自己对牢固树立“四个意识”的认识还不深，从政治和大局的高度履职的标准不高，对党的基本理论、立场、观点研究不深不透，看在眼里没有记在心里，在具体实践中没有形成理论联系实际。宗旨意识、群众观点不牢固。执行党的治疆方略方面有歇一歇、慢一点的思想。廉洁自律方面能很好的要求约束自己，认真贯彻落实中央八项规定精神，但对 干部职工的严格要求放松了，认为自己做好了就行，忽略了日常廉洁教育。
(二)思想上理论学习不够。虽然平时会严格按照局党组安排，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。尽管深知学习的重要性，但存在学习系统性不强，理论学习不扎实、不全面，理论联系实际不够。学习时间保持不到位。
(三)宗旨上践行动力不足。宗旨意识有所淡化，群众观念淡薄，联系群众不够，下基层深入实际访贫问苦做的不到位，有怕麻烦的想法。对有劳动能力的贫困户表现出的“等靠要”思想十分厌恶，但又缺乏“扶志”和“扶智”的方法和耐心。更怕群众提出一些超出自己能力范围的事，办不成而“丢面子”。对 个别后进分子的教育引导，经多次沟通交流无果，好坏不听、软硬不吃，没有积极去寻找新办法，而是采取只要不违反规定规矩，听之任之，任之自生自灭。
(四)担当上主动意识不强。面对改革发展任务，缺乏敢闯敢试的锐气，缺少奋力开拓精神。对一些认为不尽合理的地方，虽有想法改变，但常有位卑言轻和求稳怕乱思想，付诸行动比较迟缓。对 存在的问题和解决办法有想法，但报告请示不够，主动性欠缺。以制度管人、管事、管财方面缺乏创新，人治痕迹重，执行政策不严谨。
(五)工作上作风力度不硬。能够做好对上级决策部署不折不扣的落实，但深入基层、调查研究不够，存在想法多、计划多，有些该执行的坚持不够，行动落实力度不够的问题。对于存在的问题和不足，有时避重就轻，对违反制度和不良现象不能及时靠上去、指出来。执行政策具有一定随意性，规范制度体系和及时结合实际进行更新工作不够。
四.今后努力方向和整改措施
(一)进一步提高政治站位，更好的为国家发展安全服务。牢固树立“四个意识”，进一步提升政治理论素养，自觉向党的最新理论和路线方针政策看齐，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，把讲政治体现在学习、工作、生活的方方面面，融入到日常行为的点点滴滴，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实转变作风，狠抓工作落实， 贯彻落实党的各项决策部署，确保全年工作任务目标的完成。更好的为十九届四中全会提出的发展、安全新理念做好工作、服好务。
(二)进一步加强理论学习，更好的指导日常工作的开展。一是认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，真正做到学懂、弄通、做实，注重以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，进一步树立理论联系实际的学风，促进学以致用，在学习时间安排上，坚持做到每日最少一小时;在学习内容上，坚持做到学习讲话及时跟进;在学习目的上，坚持做到把认识问题和解决实际问题结合起来。改进指导实际工作的方法和思路，不断提升自己的政治理论水平。二是进一步加强廉洁自律，自觉遵守中央“八项规定”，廉洁从政、严以自律、修身修德，永葆共产党员本色。管好亲属和身边的工作人员。树立“红线”意识，坚决抵制“两面人”，不搞任何形式的小圈子，对破坏政治纪律和政治规矩，不按照规矩程序办事的行为坚决抵制，牢记党的宗旨、践行党员义务，认真遵守党的廉政建设规定，营造良好的干事创业环境。
(三)进一步提升宗旨践行，更好的促进群众工作的开展。自觉践行党的宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决 最关心最现实的利益问题，不断增强他们对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的群众根基。培养对群众的朴素感情，强化群众观念和爱民观念，使执政为民的理念深入头脑，达到思想与行动的一致;想群众之所想，急群众之所急，自觉把群众的冷暖、疾苦放在心上，带着感情去做工作，用真心、真诚来感召群众，吸引群众，凝聚群众，多办人民群众想办、愿办、盼办而又自身无法办到的事情，全身心提供支持。
(四)进一步强化责任担当，更好的促进各项职责的履行。提高业务素质和综合能力。做到服从命令，听从指挥，加强战备、 、主动预防、 。在本职岗位上充分发挥自己的才能，创造性地开展工作。不怕苦，不怕累，全身心地投入到每一项专业技术训练中去。下真功夫掌握各种 技术和手段，熟悉并掌握专业设备操作技巧等知识。多走基层，了解群众所需所想，解群众困难，帮群众所需。多看、多问，多听，多写，多干，勤于动脑，努力研究，注重实践，善于总结，努力将知识转化为能力。使支队的工作在现有的基础上能做到提高标准、提高质量。坚持不干则已，要干就要干好的良好作风。
(五)进一步改进工作作风，更好的促进各项工作的开展。坚定理想信念，积极发扬共产党员的先锋模范作用，坚守无私奉献和艰苦奋斗的精神，切实抓好打基础利长远的工作，善于克服消极思维、破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，强化各项责任的落实，深入农村社区调查研究，帮助协调解决问题，全力确保各项工作扎实推进，取得实效。在工作中要适应新形势、新挑战，解放思想、与时俱进，大力发扬敢为人先、勇于担当的精神，不断转变观念、深化改革，提升自我，大力倡导以改革创新精神谋事、干事、成事，在十九届四中全会确定的坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化改革发展中展现新作为。
第七篇: 不忘初心个人自查自纠
根据此次民主生活会的要求，对照初心和使命，对照学习体会、群众意见、谈心情况，联系违纪违法反面典型，联系分管工作和部门，认真开展了对照检查，剖析问题根源。
一、存在的主要问题
(一)守初心方面
一是学习深度不够。虽然在中心组集体学习中学习了党的十九大报告、学习了新修订党章，但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性，在学懂、弄通、做实上功夫不够。在个人自学中还存在实用主义倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升政治理论素养。
二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保 持高度一致，但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓，思想政治工作的实效性体现不明显，致使在“四个自信”上不够坚定。
三是政治认识高度不够。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对社会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。
(二)担使命方面
一是政治鉴别力需要提升。不能深刻认识到宗教信仰与马列主义的区别，对党员的教育有弱项，特别是在新发展党员的审核把关上，对宗教信仰了解重视不够。
二是纪律执行有时不严。有时考虑年龄大了，干纪检工作一辈子了，到这就是最后一站了，不想再多得罪人，在处理违纪干部时就低不就高。
三是理想信念有时迷茫。有“船到码头车到站”思想，认为要退休的人了，共产主义远大理想要留给后来人了，放松了对人生观、世界观、价值观的改造。
(三)找差距方面
一是责任担当精神不足。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、 敢于担当的精神不足。
二是开拓创新意识不够。工作上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事;缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。
三是攻坚克难有畏难情绪。虽然对当前党风廉政建设和反不廉洁工作发展态势保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退，要求有所放松，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降;导致工作中注重工作方法、加强分类指导，既有效贯彻落实，又确保收到效果上主观能动性发挥不够。
(四)抓落实方面
一是开展调研重形式。调查研究不够深入，调研安排时间比较紧，蹲点少，听领导干部说的多、和群众直接交流少。比如在调研党风廉政建设和预防职务犯罪工作时，一天七八个单位，没能把情况吃准、摸透、搞准。
二是本位思想未解决。谋划工作过多关注自己负责的纪检工作领域，导致在围绕建设项目这个中心服务大局上做得不够。
三是缺乏常抓的韧劲。存在工作部署多，检查落实少的情况，一些工作进行了安排和部署，也明确了具体的责任人，但在具体落实中，对有的工作缺乏督促检查，忽视了一件事抓出头、件件事有回声的抓落实精神，工作落实成效受到了影响，没有真正按照“打铁还需自身硬”的要求来严格履行岗位职责。
二、产生问题的原因
对照此次民主生活会主题，对照初心和使命，产生问题的原因主要有以下几方面：
(一)严格的主观世界改造有所放松。首先是对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，中心组集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少;学习内容不实，急用现学多，对党的基本理论、立场、观点研究不深入;思想教育、精神 激励和灵魂洗礼不够，没有严格按照合格党员和“五个表率”标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。这些问题是理想信念不坚定、主观世界发生偏差的最根本原因。其次，对改革发展信心不足。总认为自己是一名入党已X年的老党员，接受党组织的教育培养多年，党性观念、党性修养应该可以了;没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，不自觉的逐渐放松了对自身的要求，价值观产生了变化，党性修养标准要求有所降低。对中央加快推进西部建设任务认识不充分，对高标准要求理解不深、不透，开展战略性思考不足，缺乏足够的信心，存在畏难情绪和无奈思想。
(二)严格的党性修养锻炼有所放松。加强党性修养和锻炼，是每一个共产党员人生的永恒主题。参加工作以来，无论身处哪个岗位，自己总是保持一种积极健康的精神状态，实实在在地为党和人民谋事、干事。但对照杨善洲、谷文昌等先进典型，自己在一些棘手问题和改革创新上依然患得患失、瞻前顾后，在为群众谋利益的同时，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没有深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对群众负责，说到底还是对“为了谁”的理解不够透彻。反思自己，发现在作风方面与党的要求还有一定差距，没有深刻地认识到自己手中的权利是人民赋予的，对党性修养的锤炼、原则意识的秉持，认识不足、坚持不够。
(三)严格的纪律执行有时不到位。“人不率则不从，身不先则不信”。自身规矩意识不强，把“小节”看成是小事，忘记了“温 水煮青蛙”的深刻警示;关键还是没有时刻牢记自己是一名纪委书记，身份、岗位、职责非常特殊，别人能说的自己不一定能说，别人能做的自己不一定能做。同样的事情，别人做了可能不会有大事，但纪委书记如果做了，就可能会带来负面的辐射效应，后果非常严重。作为纪委书记，更应该在严格自律方面带好头、做好表率，从严遵守中央“八项规定”和作风建设各项规定，凡是要求别人做到的，自己首先要做到，凡是要求别人不做的，自己带头坚决不做。真正把握好方向、把握好大势、把握好全局，增强保持政治定力，驾驭政治局面的能力。
三、下阶段的努力方向和改进措施
针对自身问题和不足，我将一件一件地梳理，一件一件地改进。具体要抓好以下四个方面：
一是坚定理想信念。牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。加强理论学习。系统学习党的最新理论成果，深入领会十九大精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，提高自己在错综复杂环境中明辨是非的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提升理论水平、思维层次和施政能力，坚定道路自信、理论自信和制度自信。坚持学以致用。紧密联系实际，活学活用，统筹谋划，坚持把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合，围绕解决问题和加快发展，最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去，防止出 现学习与实践“两张皮”的现象。提升党性修养。始终和党中央保持高度一致，向中央基准看齐，进一步提升自己的政治素养和思想境界。在一些重大问题的决策上，及时向市委常委会汇报，积极践行党的民主集中制原则，营造团结和谐的良好氛围。
二是始终坚守本色。严格落实习总书记“五个必须”要求，坚持讲操守、重品行、作表率，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以个人的良好操守为干部群众做好表率。认真落实党风廉政建设主体责任的同时，严格遵守廉洁从政各项规定，坚持原则，秉公用权，管好“亲友团”，净化“朋友圈”，不插手、不干预城建工程、经营性土地使用权出让等重点敏感领域，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
三是强化责任落实。强化“两个责任”落实。强化对党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务的认识，坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，细化夯实党支部的主体责任、党支部书记的第一责任和党委班子成员的“一岗双责”责任，确保从严治党各项任务落到实处。强化教育管理。坚持执行好民主集中制，带头落实“双重组织”生活会制度，加强对各党支部组织生活的指导。深化作风整治，加强对党员干部的监督管理，教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。
四是认真履职担当。深入做好整治和查处损害群众利益的不正之风和不廉洁问题工作，把执纪监督问责与项目建设推进中心工作有机 结合起来，推动全面从严治党向基层延伸。严格自律，带头坚持从严律己，讲操守，重品行，严格执行《廉洁自律准则》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉抵制来自社会各方面的诱惑，守住清贫，耐住寂寞，管住小节，保持清廉的好形象，做到自重、自警、自省、自励。
第八篇: 不忘初心个人自查自纠
一、存在的问题
(一)在认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
本人主动学习相关政策和理论，加强理论水平，提高党性修养。但对习近平新时代中国特色社会主义思想了解不全面，多数时候走马观花式学习，缺乏刻苦钻研的精神，在弄懂、吃透政策理论方面不尽如人意。
(二)在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”方面
一是理想信念不坚定。在现实生活中，觉得共产主义社会离我们太遥远，坚守的不够好。且纪律观念意识较淡薄，自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。
二是群众观念薄弱。在工作中很少深入基层，未能做到从群众中来，到群众中去。
(三)在坚决做到“两个维护”和履职作为方面
一是政治修养不足。对党的新思想、新理论缺乏学习领悟，不能用党的理论指导本职工作，解决实际问题。
二是在本职工作中，存在等和靠思想。等待上级机关和领导的安排部署，缺乏主动提前去解决问题。
(四)在遵规守纪方面
工作作风表率示范作用不够。没有时时刻刻带头遵守工作纪律。少数工作等期限到了才匆忙补课，有时候推进工作过份强调按程序办理，没有全面解放思想，还存在等领导指示再落实的心理。
二、产生问题的原因剖析
(一)理想信念不强。在日常工作中,忽视了与同志之间的感情交流和思想沟通，忽视了同群众之间的共鸣。
(二)创新意识不足。工作方法和内容形成固定模式，很难再不断提高，也没有自觉地和新时期的先进人物看齐，根本原因就是理想信念不强，精神追求有所松懈。
(三)宗旨意识薄弱。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。
三、今后努力方向及整改措施
遵守党的政治纪律和政治规矩。严格贯彻落实习近平总书记在中央纪委全会上的讲话精神，坚决贯彻中央重大决策部署，遵循组织程序，服从组织决定。始终保持清政廉洁的政治本色。时刻不忘共产党人的形象和职责抵住诱惑、经得起考验。
第九篇: 不忘初心个人自查自纠
我局自去年1月30日组建以来，充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成绩
(一)加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围
我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表湘潭形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
(二)依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单(2019年版)》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新设外资企业14 家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年3月10日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《湘潭市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(潭市监发〔2020〕14号)，4月23日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。6月9日，召开湘潭市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理2019年12月31日前出台的政策措施，共对下发的504份“红头文件”进行了清理。废止规章2件，废止政策性文件1件，修订规章2部，修订规范性文件和政策性措施7件，适用例外规定的规范性文件2件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《湘潭市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《湘潭市绿色发展质量规范》《湘潭市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本465.39余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约2880.59万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导19家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口)，汇总促进、保护、运用11类67个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。湘潭争取资金总计566.1万元(其中，专项资助资金251.1万元;市本级专项立项19个，205万元;省本级专项项目2个，资金110万元)，超额完成450万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与湘潭企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来3年，市知识产权局将与湘潭企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为5亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。4月24日，湘潭市9家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计7740万元。今年来，全市共有11家企业获得知识产权质押贷款意向金共计8540万元，质押专利133件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市湘电风能有限公司、湖南湘钢瑞泰科技有限公司等26家知识产权重点企业保护。湖南内容互动网络科技有限公司，湖南省天爪数据科技有限公司等3家电子商务平台知识产权保护;二是与长沙知识产权局、株洲市场监管局签订《长株潭知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。
(三)积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境
1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过湖南省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记2719户、变更登记2056户、注销登记56户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照APP，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至2.5个工作日内，比省、市要求的3天缩短了0.5天。今年4月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节基本已实现2个工作日内完成(其中企业设立登记1个工作日、印章刻制0.5个工作日、发票申领0.5个工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市场主体10693户,其中企业3192户，农民专业合作社186户，个体工商户7315户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《湘潭市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年6月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为1582件，其中实行告知承诺累计办件总量为240件，优化准入服务累计办件总量为1342件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助98笔，其中股权冻结56笔、股权冻结续行9笔、股权冻结解冻30 笔、股东变更3笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批110项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行湘潭市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项;取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年2月12日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心A区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年11月20日起在万达美食旅游项目街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了4户，延后现场检查的21户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助湖南永霏特种防护用品有限公司拿到湖南省首张医用一次性防护服注册证，填补了我省医用防护服生产的空白。该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队，为疫情防控作出了“湘潭贡献”，受到国务院联防联控机制的充分肯定。
10.切实维护消费者权益。整合了5条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报19239起，为消费者挽回直接经济损失253.79万元。
(四)规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境
1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织19个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体183412户。48个市直部门建立执法检查人员名录库30个，共录入执法人员1094人,公示抽查检查信息14437条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批20人的执法证领取发放工作。二是在《湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(潭政办发 〔2020〕1号)出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。
(五)严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础
1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，2020年以来，共检查各类市场111场次，出动执法人员1065人次，检查和走访经营户1833户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索7条, 3条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法乱象。2020年以来，共查办涉及食品安全案件249起，特种设备安全案件49起。全市“雷霆”行动检查企业共3200余家，打击制售假冒伪劣窝点2个，捣毁制假售假窝点5个，捣毁“私屠滥宰”窝点4个，立案查处共240余起，涉刑移送案件6起。“铁拳”行动出动执法人员890人次，查办案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎实推进“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，湘潭市市场监督管理局制定了《湘潭市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员1135人次，走访经营户8616户次，发放宣传资料10968份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展湘潭市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《湘潭市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内KTV、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所254家。出动执法人员318人次，检查娱乐场所210家，发现证照不全(含无证经营)13家，下达责令整改10次，抄送相关情况给昭山示范区社会事业部7家。
2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件26个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的1个规范性文件的合法性审查工作。
3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等8个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了2起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。
二、存在问题及原因
(一)企业开办方面
软件硬件配备不足，影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营商环境举措工作。
1.政务服务平台建设与发达地区比较仍很滞后。我市未自建企业开办业务平台，目前我市企业开办主要依托省级平台——湖南省“企业开办一站式”服务平台办理，涉及省市场监管局、省公安厅、税务总局、省人社厅、人民银行等多个省部级系统，市级层面无法协调实现全流程办事服务事项的对接，暂不具备“一窗通”服务平台的条件。市本级暂无法实现企业开办全流程“一网通办”。湖南省企业开办“并行一站式”服务平台为省级平台，暂未实现与省“互联网+政务服务”一体化平台的完全对接，仅实现了入口跳转。各部门要在线认证电子营业执照仍存在困难。
2.实现“一窗受理、并行办理”的政务服务环境尚有困难。企业开办涉及企业登记、刻制公章、银行开户、申领发票、社保登记等多个环节，全市部分政务大厅因场地限制，目前没有设置“企业开办功能板块”，也未配备企业公章刻制、发票申领等功能。如市本级因市民之家未落成，租赁场地限制、税务部门权限划分等问题，税务部门、公章刻制单位、社保登记等均未进驻大厅办公。县市区政务服务大厅也因场地限制等原因，如岳塘、雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅，难以实现“一站式服务”。
3.公章刻制属于市场行为，无法约束公章刻制时间。目前，公章备案已实现网上申报备案，企业在登记环节可自主选择公章制作单位。但公章刻制是公章制作单位的业务范畴，属于市场行为，并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中，企业取得营业执照到领取公章和备案，要多次往返，耗时耗力。影响企业开办时间。去年下半年，岳阳、长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策，我市至今未能实现。2019年湘潭市新登记注册的内资企业6665家，如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用，主要存在两个方面问题，一方面财政负担较大。按每家企业刻制“公章、财务章、合同章、发票章、法人代表章”计算，结合目前市场价格，预计此项开支达200多万元。另一方面，可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境，引发“涉稳”风险。首次刻制印章的质量也难以保证。
4.我市目前社保登记未进驻大厅，也暂未实现用工登记和社保登记2个环节合并。因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理，目前社保登记可从湖南省企业开办“并行一站式”服务平台查询企业登记信息，但未实现与其对接。社会保险业务经办系统是由省社保中心统一开发和管理，市人社局只有使用权限，也无系统开发、调试权限。
(二)提升政务服务水平、审批便民服务方面
1.市场监管部门内部使用的业务系统还未进行整合，暂时还达不到一网通办的要求。如企业登记事项使用的是省市场监督管理局湖南信息化综合管理系统;特种设备事项使用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统;食品经营、生产许可事项使用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统(审批端);医疗器械(一类产品注册)使用的是医疗器械注册管理信息系统;申请材料和审批系统不统一，增加了内部流转时间，在一定程度上影响了证照办理时间。
2.通过全程电子化办理企业营业执照时，省外企业无法提交电子数据，不能进行电子签章，只能远道赶来窗口现场办理，便民原则没有全方位体现。
3.多部门信息互联互认程度较低，“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板，成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。比如政务服务网与省市场监管局开发的“湖南省企业登记全程电子化业务系统”需要实时对接，政务服务网中“一件事一次办”事项已与“湖南省企业登记全程电子化业务系统”对接，但是其他事项无法自动跳转，导致市场主体无法真正意义上做到全程网办。
4.改革步调不一致，导致百姓办事不便。如：住改商证明。《民政部 国家发展改革委 公安部 司法部 人力资源和社会保障部 国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(民发﹝2020﹞20号)已将“市场主体住所证明(经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明)”列为第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单。该指导意见中还明确指出“对于《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》所列的证明事项，现阶段如因政策措施衔接不到位或各类民商事主体明确要求，居民群众仍需办理的，基层群众性自治组织应本着便利居民群众办事创业的原则，对于属于自身职责范围内、且能够核实的，据实为居民群众出具相关证明。对于出具相关证明可能涉及法律风险的，基层群众性自治组织可在详细调查核实情况、采取灵活多样方式组织居民群众议事协商的基础上，予以充分评估并预先防范后出具。”目前，部分社区已不再出具此类住所证明，而我省企业住所登记目前仍依据的是《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》(湘政办发﹝2016﹞69号)规定，“第六条 允许住宅登记为市场主体的住所(经营场所)，但必须符合《中华人民共和国物权法》相关规定。办理登记注册时应提交住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。”国、省政策衔接不到位的情况，极易造成申请人不理解，办事不方便，引发群众矛盾，影响到营商环境。
5.进一步放宽市场准入条件，造成了提交虚假材料，骗取公司登记的案例增多。商事主体诚信守法是营商环境的前提，依法监管及时、适度是营商环境的保障。
(三)“双随机、一公开”监管工作方面
1.思想上不重视。个别部门领导认为该项工作“与己无关”，以各种理由拒绝和拖延。本部门不落实双随机抽查工作，也不参与牵头部门组织的部门联合双随机抽查。
2.因工作量大和人员异动频繁，推诿和敷衍现象严重。有的部门行政许可、行政处罚、抽查检查事项涉及内部多个机构，信息分散、数据量大且没有专人具体负责。在牵头部门安排部署“双随机、一公开”工作时互相推诿或敷衍了事。
3.多个平台并存，信息不对接造成联合抽查障碍很大。涉企信息不统一归集公示将直接导致部门联合双随机抽查无法正常开展。
4.考核监督机制尚未建立。“双随机、一公开”监管工作一直未按照省市有关文件要求单独列入对市直各部门、县市区(园区、示范区)年度绩效考核范畴，市场监管局作为全市该项工作的牵头部门，难以有效推进。
5.部门联合抽查操作规范难以统一。参与抽查的各部门因检查方式、程序、标准和要求不一，导致被检查对象也无所适从。多部门联合抽查过程中，因参与检查人员众多、检查事项繁杂，也给被检查对象带来了一定的压力和不安。
6.“尽职照单免责、失职照单问责”过于笼统。国务院和省政府有关“双随机、一公开”的文件虽然都提出了这一原则，但具体如何适用并不明确。现阶段一旦出现任何责任事故，各级被追责问责的例子比比皆是。基层执法人员对“双随机、一公开”特别是部门联合“双随机、一公开”抽查主动性并不高，直接导致大多双随机抽查流于形式。
(四)公平竞争审查方面
1.公平竞争审查机制仍不健全。虽多次强调和督促各县市区(园区)、市直各单位要迅速建立公平竞争审查机制，个别地方仍重视不够，公平竞争审查意识不强，如湘潭经开区管委会仍未建立工作机制，未及时安排部署存量文件清理工作。
2.执法效能有待进一步提升。执法队伍建设亟待加强。竞争执法专业性很强，熟悉业务的办案人员少，老龄化越来越严重，与新形势、新要求也不相匹配，亟需稳定队伍，充实新生力量。
(五)执法办案方面
1、综合执法机构改革尚未到位。原有执法队伍老同志多、年轻人少，骨干人数少，工作人手不足，导致在优化营商环境工作的广度、深度和全面性上还存在一些短板和不足，还需要进一步改进。
2、“重实体、轻程序”现象仍然存在。行政执法办案过程中“行政执法程序不当”的现象时有发生。在处理行政案件时，注重案件的事实和结果，忽视了行政执法的法定程序。
3、服务意识还需增强。在执法办案过程中，执法人员能积极落实“谁执法、谁普法”责任制，及时向当事人介绍和普及相关法律法规知识，但主动及时为企业提供法律、政策、信息等指导服务的能力还不够，主要还是以处罚的手段来教育当事人。
4、处理行政执法办案与优化营商环境关系上有偏差。认为执法主要职责是查处企业存在的违法行为，考虑更多的是如何严格执法，对优化营商环境思考不多。如个别企业使用的特种设备超期未检，这些设备是企业正常生产必用的，一旦封存，势必影响企业的正常运转，不封存又存在严重的安全隐患，法律上要求封存，在执法办案中执法人员往往是履行法定职责、封存隐患设备为主。
5、市场监管工作与人民群众的期待仍有差距。假冒伪劣、侵权违法、虚假宣传等问题时有发生，食品药品安全风险犹存，市场安全形势依然复杂。
6.对执法办案的保障有待加强。办案手段缺失，执法装备不全，办案风险越来越高。我局综合执法机构共配备执法记录仪18台、摄像机4台、照相机6台，与完整记录执法全过程，实现执法全过程留痕和可回溯管理的总体要求相比较，存在行政执法全过程记录仪数量不足，办案场所配备不齐等问题，需投入经费保障，进一步完善音像记录等设备。
三、下步工作及目标
1.继续推进公平竞争审查制度的落实。引入专家评估机制，开展以文件抽查为主的公平竞争审查督查，确保政府行为符合公平竞争要求，保障各类主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。以关系营商环境的行政性垄断问题为重点，加强执法协调配合，加大制止滥用行政权力排除、限制竞争行为力度，营造公平竞争的市场环境、政策环境。加强对市场主体反垄断反不正当竞争法律法规宣传。
2.继续深化压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。建议政务服务中心加强“企业开办专区”功能板块建设。设立“企业开办专区”，缩减办理环节。建议组织市场监管部门、印章刻制单位、税务部门、人社部门等进驻有条件的政务中心办公，设立“企业开办专区”，将企业登记、印章刻制、发票申领三个环节统一集中办理，三个窗口相邻办公，实现企业开办“一窗通办”一站式服务。进一步加强与公安、人社、税务、人民银行等部门的协调联动，推动企业开办各环节“一窗通办”，提升开办企业全流程“一件事”和企业登记全程电子化登记设立登记办件比例。
3.加大知识产权保护力度。组织开展商标、专利、地理标志侵权假冒专项执法，加大对侵权假冒案件的查办和督办力度，严厉打击侵犯知识产权违法行为。推动建立知识产权侵权纠纷多元化解机制，健全知识产权快速协同保护机制和知识产权维权援助机制。
4.继续推进市场监管行政许可事项“一件事一次办”改革。对市政府和市场监管部门“一件事一次办”事项，通过政务服务大厅窗口和网上在线业务系统平台协同运行，进一步减环节、减材料、减时限、减跑动，为企业和群众提供规范、便利、高效的政务服务。
5.加强行政审批制度标准化建设，提升窗口融合度。制定湘潭市市场监督管理局行政审批工作制度，完善行政审批服务管理工作流程标准化。按照“优化营商环境”的改革要求，简化流程、清理材料、缩短时限，提高行政审批效率，方便企业或申请人办事。
6.推行行政审批事项容缺受理。进一步简化市场准入手续，精简许可申报材料，压缩许可工作时限。对基本条件具备、关键材料齐全且符合法定形式，但非关键性材料欠缺的行政审批事项，在申请人作出承诺后先行予以受理，在申请人补正全部材料后及时出具办理结果。对部分低风险食品类别试行申报企业“公开承诺”“先证后查”。
7.继续推进跨部门联合“双随机、一公开”监管。开展市场监管、生态环境、文化、农业农村、交通运输五大领域由牵头部门联合抽查，避免多部门多头检查、重复检查，执法扰民的现象，减轻企业负担。一是加强协调和督查考核。会同相关单位积极争取省级部门的业务指导，推动省级部门与省市场监管局的沟通协调，实现各部门省级业务平台与协同监管平台数据的对接和互通;争取市委市政府尽快将“双随机、一公开”工作单独纳入绩效考核评估。定期召开双随机工作进展情况调度会议和责任部门协调会议，对各级各部门“双随机、一公开”进展情况进行通报，对工作进展缓慢、问题较多的部门以市政府名义进行重点督查。二是组织培训，加强交流学习。对省级部门联合“双随机、一公开”监管平台运用多种形式对市县各级各部门的执法人员加强培训、指导;组织相关部门到深圳、江苏等双随机工作开展较好的地区学习和交流，对照不足，总结经验，推进工作纵深开展。三是加强协同监管。加强对“双随机、一公开”抽查结果的综合运用，特别是对失信和被行政处罚过的各类市场主体。按照相关法律法规规定，在信息共享的基础上，针对失信企业开展协同监管和联合惩戒。四是明晰免责和问责情形，启动监督机制。进一步明晰各种具体情形和责任。会同优化办、督查室等部门，进一步对在“双随机、一公开”工作、跨部门联合抽查工作中推进不力，经督查仍不整改落实的责任单位和个人;对依照信用信息(包含抽查结果、行政处罚信息、其他信用信息)确认为违法失信的市场主体不依法依职责实施联合惩戒的责任单位和个人，启动问责机制，严格追究相关单位及人员的责任。
8.加强涉企收费整治和垄断行业价格监管。确保各项减负降费政策落实到位，优化营商环境。加强行政机关、事业单位、履行行政管理职能组织以及商业银行涉企收费行为监管，严肃查处搭车收费、转嫁成本、巧立名目、强制服务并收费等各类违法违规行为。加强转供电优惠政策落实情况监管，进一步规范转供电环节电价加价行为，确保一般工商业用户享受到国家降价红利，降低企业用能成本。
9.围绕重点加大执法力度。加大对重点行业、重点领域、重点行为的违法违规行为的打击力度，重点对社会关注和民生聚焦的网络交易、医药、教育、中介等重点行业领域开展专项执法。加大曝光力度，集中曝光一批打击假冒伪劣、侵权违法等方面的典型案例，震慑违法违规经营者，营造打击违法违规行为的高压态势。
10.建立健全规范执法制度。起草出台《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》《行政执法评议考核实施方案》等制度，进一步落实行政执法责任制，加强执法队伍作风建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，定期开展行政执法评议考核，严格落实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、依法执法、廉洁执法。
11.强化联动提升执法效能。一是要积极抓好行政执法和刑事司法衔接，对查办案件中发现涉嫌构成刑事犯罪的案件，坚决移送公安部门。二是加强对重点行业、重点领域、重点行为、重点区域的日常监管、巡查，加大抽检范围、频次，及时发现违法行为，并移交综合行政执法支队查处。三是加强对各县市区局、园区分局的督查指导，落实属地管辖原则，坚持依法行政，认真履职尽责，切实做好优化营商环境工作，维护良好的市场秩序。
12.加强队伍建设。以提高治理能力为目标，建立健全“优化、高效、协同”的监管机制。以提高履职能力为目标，加强对干部职工业务培训、专业训练、实践锻炼，增强干部职工服务高质量发展水平。以全面从严治党为目标，加强作风建设，对在优化营商环境工作中不在状态、不作为、乱作为、慢作为的人员及时进行批评诚勉，对造成不良影响的人员严肃问责。
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