“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况报告
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，XX市委认真贯彻落实中央、省委有关部署，按照“不划阶段、不分环节”的要求，严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，切实做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，保证了主题教育扎实有序开展。现将有关情况总结报告如下：
一、主要做法
在抓主题教育中，XX市委全面扛起主体责任，在抓好市委领导班子自身教育的同时，突出五个“紧”字推动面上工作按时序稳步开展。
(一)紧跟上级精神，坚持步调一致，做到确保标准、务求实效。结合自身实际，加强顶层设计，迅速研究制定贯彻落实措施，确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议，传达学习中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标，确保主题教育沿着正确方向开展。二是以上率下。市委主要负责人主动扛起第一责任人责任，先后主持召开专题会议X次，对主题教育进行安排部署、总体谋划，并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课、抓整改落实;班子成员认真履行“一岗双责”，坚持学在先、走在前，以实际行动放出样子、作好示范，形成了上下联动抓教育的良好局面。三是挂图作战。结合实际精心制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划》，明确时间表、路线图和任务书，细化任务，硬化措施，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。
(二)紧扣主题主线，坚持学深学透，做到融汇贯通、学以致用。一是精研细读深学。通过组织市委中心组集体学习、班子成员个人自学、举办干部读书班、开展专题研讨等方式，使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，先后组织集体学习X次，开展专题研讨X次。二是丰富载体促学。依托本地红色教育资源，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。主题教育期间，共有XX人(次)接受了革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。三是强化指导督学。市委主要负责人和班子成员严格督学，采取个别访谈、座谈交流、现场提问、随机抽查等方式，“一对一”“面对面”谈话了解学习情况，及时发现问题，防止跑偏走向。依托“学习在线APP”，组织党员干部XXX人(次)进行网上答题测试，有力推动了学习走深走实。
(三)紧贴工作实际，坚持深入调研，做到求真务实、更接地气。把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，通过深入调研摸清情况、厘清问题，提出对策措施。一是精选课题。以推动工作为要务、以群众利益为导向、以党的建设为根本，聚焦突出问题，确定强化党员干部理论武装、防范化解重大风险等X个针对性强的调研专题，由班子成员带队，组成X个调研组深入基层一线找问题、查原因、定措施。二是摸清实情。严格落实“每周下基层不少于1天”的要求，先后XX次到一些工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方听民意、查实情、定措施，形成调研报告XX篇。三是转化成果。X月XX日，召开调研成果交流会，针对调研中发现的普遍性问题，拿出有效对策措施，推动调研成果转化。截至目前，调研发现的XX类XX个问题中已有XX个解决到位，调研成果转化率达XX%。在调研的基础上，市委主要负责人以“践行初心使命”为题，带头为全体党员干部讲专题党课，其他班子成员到分管部门和联系单位讲专题党课XX场。
(四)紧抓检视问题，坚持深挖细查，做到刀刃向内、自我革命。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，找准差距不足，深刻剖析根源，为整改落实提供精准靶向。一是拓宽渠道广泛征求意见。坚持开门搞教育，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式，共征集服务对象、基层党员群众意见建议XXX条。二是检视反思深挖问题根源。X月XX日，召开检视问题专题会，班子成员结合征求意见情况，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着重从思想、政治、作风、能力、廉政五个方面进行深刻剖析，进一步明确了整改方向和重点。三是严格对照党章党规找差距。
(五)紧推整改整治，坚持真抓真改，做到即知即改、立行立改。坚持把“改”字贯穿始终，认真抓好8个方面突出问题专项整治，结合学习调研发现的问题以及检视出的问题，进一步确定整治重点、明确整治责任，真刀真枪解决问题。目前，共梳理出XX项，其中有X项已完成整改，其余XX项长期坚持整改。围绕整治干事创业精气神不够问题，将政治生态建设考核、年度考核、目标考评结果作为干部调整使用的重要依据，一次性免职X名不称职干部。围绕整治违反中央八项规定精神问题，开展监督检查X轮，查处问题XX个，处理党员干部XX人。围绕整治形式主义、官僚主义问题，出台专项整治方案。围绕整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题，结合电子廉政档案系统，全面完成排查工作，共发现问题X个，均已完成整改。围绕整治对群众关心的利益问题漠然处之问题，拓宽群众诉求渠道，认真签批处理信访件，从主要领导做起主动接访，涉及我单位的有理访全部化解。围绕整治基层党组织软弱涣散问题，把基层党组织建设作为“头号工程”，出台并落实《加强基层党建XX项重点工作的意见》，使基层党组织政治功能实现了新的提升。围绕整治涉黑涉恶问题，严格落实行业部门工作责任，对本系统涉黑涉恶问题进行排查，累计发现问题X个，均已移交有关部门。
二、主要收获
(一)聚焦理论学习有收获，进一步提高了党员干部理论素养。这次主题教育，通过强读强记、常学常新，党员干部对党的创新理论有了更深的理解和领悟。大家普遍反映，通过学习教育，进一步认清了差距、明确了方向、找到了路径，推动学习成果转化为具体实践的自觉性主动性进一步增强。
(二)聚焦思想政治受洗礼，进一步坚定了党员干部理想信念。这次主题教育，党员干部对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当等有了更为深入的理解和把握。大家普遍表示，要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”
(三)聚焦干事创业敢担当，进一步激发了党员干部履责热情。这次主题教育，党员干部坚持在学深悟透中汲取担当“源动力”，在整改落实中体现担当责任，有力推动问题一个一个解决。大家普遍表示，要进一步锤炼政治品格，提高担当本领，以担当践行初心使命，真正把干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动。
(四)聚焦为民服务解难题，进一步强化了党员干部宗旨意识。这次主题教育，一大批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。大家普遍反映，看到主题教育能够真刀真枪解决问题，自己受到很大触动，今后工作中将把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。
(五)聚焦清正廉洁作表率，进一步增强了党员干部斗争精神。这次主题教育，深入开展以案释纪、以案说法、以案为鉴警示教育，教育党员干部严守底线、不越红线，汲取教训、警钟长鸣。大家普遍认为，要保持政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，努力营造风清气正的政治生态。
三、几点体会
(一)推进主题教育，必须聚焦主线。深学细悟、细照笃行，确保主题教育不“走神”、不“散光”。实践证明，引导党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)推进主题教育，必须以上率下。班子成员率先垂范，带头学习、带头调研、带头检视、带头整改，为党员干部树立了标杆。实践证明，开展主题教育，必须抓住关键少数，一级做给一级看、一级带着一级干，才能把压力传导下去，把积极性调动起来，推动主题教育深入开展。
(三)推进主题教育，必须瞄准问题。始终突出问题导向，做到学习带着问题、调研找准问题、检视剖析问题、整改解决问题，推动了一批重点难点问题得到初步解决。实践证明，开展主题教育，必须要有正视问题的自觉，坚持真改、深改、实改，才能保证主题教育真正取得实效。
(四)推进主题教育，必须统筹兼顾。坚持统筹谋划，把四项重点措施以及组织实施、督导考核贯通起来、统筹推进;把主题教育与推动发展等重点工作落实紧密结合，做到两手抓、两不误。实践证明，开展主题教育，必须科学谋划，统筹推进，做到系统抓、两手抓、整体抓，是取得更大成效的有效方法。
四、存在问题及下步打算
总结主题教育开展情况，虽然整体上较为顺利，但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在：一是带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够;二是推动调研成果转化力度还需要进一步加强;三是重视抓短期整改，对中长期整改深入研究不够。下步工作中，持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，不断巩固扩大主题教育成果。
一是学习教育再加温。抓紧研究制定学习常态化长效化机制，通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议、读书班等方式，统筹推进集体学习与个人自学，促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型，定期组织开展学习先进典型活动，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。计划年底前再开展一次参观红色文化基地活动，教育引导党员干部弘扬革命传统和优良作风，争做新时代合格的党员干部。
二是调查研究再加力。严格执行“每周下基层不少于1天”的工作要求，建立健全调查成果会商、交流机制，不断提高决策科学化水平。坚决打通调研成果转化的“最后一公里”，既加速推动第一批主题教育调研成果转化，又探索建立调研督导、考核机制，确保党员干部用心、用情调研，形成高质量调研报告。计划年底前再开展一轮讲党课活动，主要领导带头为全单位讲党课，班子成员到分管部门和联系单位讲党课，党员干部通过微党课分享学习、调研心得体会。
三是检视问题再加压。探索建立与群众共同检视问题的有效机制，依托微信公众号设立征集意见建议专栏，广泛听取群众意见建议。深入解放思想，分批次组织党员干部召开解放思想专题会议，不断查找思想观念、体制机制等方面的问题，使解放思想的过程转化为检视问题、改进工作的过程。结合“三会一课”，计划年底前召开一次检视问题汇报会，一方面听取主题教育检视问题整改汇报，另一方面再次组织党员干部对照《党章》《准则》《条例》等，自我检视问题，自我整改提高。
四是整改落实再加码。把“改”字贯穿始终，对主题教育期间发现的问题，能立即整改的立即整改;需要长期整改的，制定整改方案,狠抓整改落实。成立整改落实专项督导组，班子成员带头整改的同时，牵头督促分管领域认真整改，让问题件件有整改、事事有落实。加快推进制度建设，围绕已整改完整的问题，探索通过制度固化成果，实现“解决一个问题，就建立一个制度;建立一个制度，就规范一类问题”。聚焦8个方面突出问题，狠抓专项整治，细化完善问题清单，和整改落实方案，倒排工期、挂账销号。计划年底前召开一次整改落实推进会议，听取整改落实和专项整治汇报，及时解决突出问题。
现将8个方面突出问题专项整治工作情况报告如下：
一、提高站位，切实加强对专项整治的组织领导
自觉将专项整治当作解决党内突出问题的重大部署，当作确保主题教育取得实效的重要举措，坚持全面整治和重点整治相结合，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，在专项整治上集中发力、务求实效。
(一)迅速安排部署。召开常委会议，认真学习《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》，并对开展8个突出问题专项整治工作进行部署。召开“不忘初心、牢记使命”学习教育领导小组会议，对照8个突出问题进行深挖彻查，凝聚思想共识、明确主攻方向。
(二)强化责任落实。专项整治工作在“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组领导下开展，领导小组组长抓统筹，其他副组长按照分工抓好落实。制定《“不忘初心、牢记使命”8个方面突出问题专项整治工作台账》，明确整治责任、细化整治措施、量化整治时限。
以县(市)区为重点，指导第二批主题教育单位认真开展专项整治工作。
(三)狠抓延伸拓展。
以推进专项整治为契机，既彻底解决问题，又深挖问题根源，着力建立完善长效机制，彻底解决党内突出问题。坚持把专项整治工作与全面振兴全方位振兴联系起来，全市上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸，确保各项工作有序推进、相互促进。
二、瞄准靶向，全力打好专项整治攻坚仗
坚持事事有回音、件件有着落，对突出问题始终紧抓不放、一抓到底。目前，我市存在的8方面20类问题专项整治工作已取得显著进展。
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。
针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够”问题，集中召开了理论学习中心组会议，组织党员干部认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容。针对“聚焦经济社会发展思想解放不够”问题，分层次分批次开展解放思想推动高质量发展大讨论活动，共梳理出涉及重点产业发展的意见建议XX余条，其中已经转化XX条。针对“落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神不力”问题，实行民营经济定期通报制度、定期征求意见制度、专题会议制度、走访调研制度、直通车制度、建立培训制度等X制度，近段时间全市各级党员领导干部深入企业近X000次。
(二)整治不担当不作为的问题。
针对“一些党员领导干部担当精神不足”问题，组织开展明察暗访，同时结合领导班子考核评价结果，对X名不担当不作为干部进行了调整。针对“弃管小区、信访矛盾等民生领域突出问题长期得不到解决”，全面开展摸排，共梳理弃管小区X个、排查矛盾线索XX余条，目前均已建立台账，正在推进整治。针对“棚户区改造历史遗留问题触及不够”问题，梳理排查房地产领域历史遗留问题，深入推进历史遗留建设项目会签工作，累计会签XX次，基本做到了应办尽办。
(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题。
针对“违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜”“个别领导干部违规参加各类研讨会、论坛”等问题，深入开展监督检查和专项巡察，目前累计发现问题XX余个，共处理党员干部XX人;加大通报曝光力度，充分运用各种媒体对典型案件进行曝光，形成震慑;对违反中央八项规定精神案件进行剖析，建立健全追责问责等X项制度，构建了制度防范体系。
(四)整治层层加重基层负担的问题。
针对“会议文件过多过频”“督查检查过多过频”“层层签订责任状”问题，制定《关于解决形式主义突出问题切实为基层减负XX条具体措施》，对办文办会、督查检查作出明确规定。目前，共减少、合并的会议有XX次，减少以市委、市政府名义下发的文件XX份;共组织开展检查XX次，比去年同期减少XX次;层层签订责任状问题得到有效解决。
(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。
针对“党员领导干部参与经商办企问题依然存在”问题，以廉政档案为依托，联合市场监督管理局，对党员领导干部经商办企情况进行信息比对，对违规违纪行为进行调查处理。目前，共排查出信息线索XX条，正在进一步核实中。
(六)整治侵害群众利益的问题。
针对“扶贫领域腐败和作风问题依然存在”问题，组织开展全覆盖式的巡察，共发现问题线索XX条，移交XX条，处理党员干部XX人;深入推进脱贫攻坚作风建设年，采用第三方评价的方式，对驻村工作队和帮扶干部进行了综合评价，对评价排名靠后的XX名干部进行了调整。针对“教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题以及群众身边的不正之风和‘微腐败’问题依然存在”问题，由纪委监委牵头，抽调专业力量，成立联合调查组，深入推进惠民领会专项检查，累计发现问题XX个，初核XX个。针对“统计造假问题依然存在”问题，由统计局牵头，形成了主要指标引领、分领域指标支撑、差异化指标补充的指标系统。
(七)整治基层党组织软弱涣散的问题。
针对“基层党组织战斗堡垒作用未充分发挥”问题，认真落实农村基层党组织建设质量提升三年行动计划要求，深入推进软弱涣散村党组织整顿工作，对照有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理的“四有”基本标准，逐村制定了专项整顿方案。针对“基层党员干部先锋模范作用未充分发挥”问题，对不胜任、不合格、不尽职的X名干部进行了调整;开展了“党员+”先锋行动，党员干部作出承诺X000余项，践诺XX00余项。
(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。
针对“深挖黑恶势力保护伞的合力没有充分形成”问题，持续加大破“网”打“伞”力度，完善涉黑涉恶问题线索双向移送、查办结果双向反馈及纪委同步介入等机制，彻查“关系网”“保护伞”。目前，纪委监委、政法委已联合会商XX余次，核实确认保护伞X人。
三、保持定力，持续推进专项整治走深走实
目前，专项整治工作还是阶段性的。下一步，我市将继续巩固拓展，按照标本兼治原则持续深化专项整治，扎实做好整治的“后半篇文章”。
(一)持续用力加强政治引领。
坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全市党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。
(二)锲而不舍抓好专项整治。
盯紧8个方面突出问题，扭住整治不松懈，确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务，适时组织“回头看”，巩固整治成果;对需要长期整治的，加快工作进度，抓紧整治到位。坚持“解决一个问题，堵塞一个制度漏洞，健全完善一项制度机制”原则，在逐条逐项抓好专项整治的基础上，见微知著，举一反三，不断深化扩大专项整治成果。
(三)持之以恒深化主题教育。
以专项整治为契机，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，从横向和纵向维度确保主题教育深化拓展、发挥作用。横向方面，将主题教育与解放思想联系起来、与振兴发展实践联系起来，引导党员干部在不忘初心、牢记使命中，破除思想痼疾、形成发展合力。纵向方面，在指导基层开展好专项整治的基础上，组织市本级综合好经验好做法，并适时推广，从而减少基层探索时间，确保主题教育在基层落地生根、开花结果。
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，县委宣传部各党支部严格落实学习计划，围绕学习教育、检视问题、整改落实等重点，分别进行“回头看”自查梳理活动。将自查贯穿始终，认真查找问题、分析问题、整改问题，确保主题教育扎实有效开展。
自查个人学习情况。通过“三会一课”集中学习和个人自学相结合的方式，认真组织学习上级规定的书目，并要求做到融会贯通、知行合一，充分运用理论知识指导实际工作，确保学习教育贯穿主题教育始终。自查活动中，各党支部紧密结合工作实际，制定相应的活动方案和学习计划，通过集中学习和自学，重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平重要讲话精神等内容，做到学习有计划、有记录，确保学习教育扎实开展。全体党员干部精神面貌得到很大改善，工作干劲十足，在理论知识积累方面有了明显进步。
自查跟进学习情况。跟进中，宣传部党总支和各党支部多次召开专题学习会议，并根据实际情况不断充实完善学习内容。一方面利用集中学习和自主学习时间，组织党员干部对规定书目进行学习，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践工作;另一方面按照学习计划，各支部对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况进行监督、检查，并通过现场提问、检查的方式，对学习情况进行摸底，把学习调研结果与党员综合考核排名结合起来，有效促进了全体党员干部学习的积极性，进一步増强了政治责任感、历史使命感，激发了干事、创业的工作热情。
自查红色教育开展情况。在部里的党日时间，组织党员干部到爱国主义教育基地赵尚志纪念馆接受爱国主义教育，追寻红色足迹，并参观我市庆祝新中国成立70周年辉煌成就展。通过参观活动，坚定党员的理想信念，加强党员的党性修养，坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党，忠诚于人民。
自查专题党课开展情况。主题教育期间，宣传部党总支和各党支部分别组织党员开展上党课活动。部党总支于9月17日至30日期间，每个工作日都按计划组织开展“不忘初心、牢记使命”专题党课活动。各支部委员、机关全体党员20余人参加了党课学习。党课有效引导了全部党员干部要带头加强理论学习，自觉提升政治素养，在工作中践行共产党员的初心和使命。进一步提高廉洁自律意识，时刻严守党章党规党纪，积极践行“三严三实”，知敬畏、存戒惧、守底线，清白做人、干净做事，自觉防微杜渐，坚持警钟长鸣，注重家风家教，主动接受监督，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，努力营造风清气正的政治生态。同时，结合重点工作，各支部认真抓好主题教育宣讲工作，消除了全部干部职工的思想顾虑，确保了队伍的稳定。
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